施工企業實施職業安全健康管理體系的現狀和思考
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3、 合理整合企業現有管理體系資源,實現三個體系標準一體化
目前大多數施工企業都具有質量管理體系和環境管理體系的認證,三個體系都是企業的管理性標準,有相同的管理理論和思想,在不同的技術標準支撐下以不同的運行控制進行著同樣的管理循環。記錄控制、內審與管理評審等基本程序在結構和內容上相似,具備了三個體系一體化運行的理論基礎。體系合并一體化運行具有很大的優勢,可以統一調配、使用資源,共享文件和記錄,減少管理環節,降低了管理和體系運行的成本,避免了不同體系之間的矛盾,解決體系運行相互之間銜接不良的問題,有利于提高各管理體系的效率和企業的整體管理水平。
企業在體系運作中要充分利用現有工程建設管理信息的MS系統,利用MS系統的辦公自動化、安全管理、工程技術、資料檔案、施工過程管理等模塊,對體系目標、指標的實施情況進行跟蹤,檢查其進展情況,達到“績效測量和監測”的體系監督作用,對測量和監測中得到的來自于基層操作與日常管理的各種職業安全健康信息向管理層反饋,及時解決實施過程中出現的各種技術、資源問題,規范管理工作的工藝流程。使信息的流動嚴格有序,達到輔助管理和輔助決策,提高管理績效和風險控制能力,增強工程項目管理工作效率和目標控制。
四、重視企業內部的內審及外審
職業健康安全管理體系是一個動態性很強的體系,它要求企業在實施職業健康安全管理體系時始終保持持續改進意識,對體系進行不斷修訂和完善,使體系功能不斷加強。通過內審這個自我檢查過程,對于修正體系的偏差及加強體系的適應性,找出管理的弱點,具有自我調節、自我完善的重要作用。內審范圍應全面、詳細,對各職業安全健康目標記錄的完整都應進行全面評估,全面覆蓋職業健康安全管理體系標準的17個要素和初始評審中辨識的重大危害和風險因素。內審的結果,將直接對體系是否符合標準、是否完成了企業的職業安全健康目標和指標做出判斷,并使它能夠與企業的其它管理活動進行有效的融合,達到企業不斷提高檢查、糾錯、驗證、評審和改進職業安全健康工作的能力。
職業健康安全管理體系是一個管理科學、理論嚴謹、系統性很強的管理體系,以其先進、高效的管理方式、科學、系統的管理理念引入電力施工行業安全管理后,有效地提高了安全管理科學性,改進了傳統安全管理的模式。體系通過持續改進、周而復始地進行“計劃、實施、監測、評審”活動過程將安全系統工程的思想完盡闡述,將傳統安全管理中相對割裂、獨立的各管理環節融會貫通、扣扣相連、閉環運作,全方面深層次覆蓋企業安全管理中諸多要素。尤其作為體系核心思想的危險點辨識和預控,在實際推廣和運用中取得好的效果,為各個施工企業所認同。危險點評價、危險源預控成為安全管理行業中熱門的話題,實現職業健康安全管理體系認證并有效運作已成為各火電施工企業安全管理發展方向的必然趨勢。