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SA8000基本知識(shí)解讀

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        從獲證企業(yè)的行業(yè)分布看,玩具行業(yè)最多,有11家企業(yè),占總量的32.4%;其次是服裝行業(yè),有9家企業(yè),占總量的26.5%;珠寶、鐘表行業(yè)有3家,占總量的8.8%;各種箱包、家用器皿、紡織品和房地產(chǎn)行業(yè)各有2家;電子、鞋類和包裝行業(yè)分別有1家企業(yè)。獲證企業(yè)多以生產(chǎn)型企業(yè)為主,除兩家提供資產(chǎn)管理服務(wù)的房地產(chǎn)公司和一家專業(yè)貿(mào)易公司外,其它33家企業(yè)都是以生產(chǎn)和銷售為主要業(yè)務(wù)。

       SA8000于1997年出臺(tái),隨后歐美客戶便陸續(xù)要求我國(guó)出口企業(yè)須達(dá)到SA8000的要求,近幾年來(lái)提出我國(guó)出口企業(yè)應(yīng)達(dá)SA8000要求的歐美公司數(shù)量呈急速上升趨勢(shì)。一些進(jìn)口商,特別是名牌服裝進(jìn)口商和知名零售企業(yè),出于政治壓力和維護(hù)本企業(yè)社會(huì)公眾形象的考慮,已在本公司內(nèi)建立起針對(duì)供應(yīng)商的社會(huì)行為準(zhǔn)則及相應(yīng)的檢驗(yàn)體系。

          截至2003年8月,全國(guó)通過(guò)SA8000認(rèn)證的40多家企業(yè)組織中,珠三角就占了30多家。這說(shuō)明珠三角實(shí)施SA8000方面比長(zhǎng)三角要好。實(shí)際上,從珠三角出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和出口歐美勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的數(shù)量及產(chǎn)值來(lái)看,在中國(guó)受SA8000影響最大的也將是珠三角。目前中國(guó)很多企業(yè)的生產(chǎn)條件很難達(dá)到SA8000的要求。特別是珠三角的一些勞動(dòng)密集型企業(yè),潛在的風(fēng)險(xiǎn)很大。如果美國(guó)全面啟動(dòng)SA8000機(jī)制,對(duì)我國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)造成的損失將不可估量,對(duì)珠三角一些專門做歐美國(guó)家產(chǎn)品出口的企業(yè)的打擊更是毀滅性的。

如何正確看待SA8000       勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系問(wèn)題正日益成為國(guó)際貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家較低的勞工標(biāo)準(zhǔn)使發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品在成本價(jià)格和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位,應(yīng)該將勞工標(biāo)準(zhǔn)要求納入各種雙邊和多邊貿(mào)易體系中。在這種背景下,總部設(shè)在美國(guó)的社會(huì)責(zé)任國(guó)際(SAI,Social Accountability International)于1997年發(fā)起并聯(lián)合歐美跨國(guó)公司和其他國(guó)際組織,制定了SA8000社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(Social Accountability 8000 International Standard)。這個(gè)認(rèn)證制度隱含了諸多的商業(yè)目的,其理論基礎(chǔ)是"勞動(dòng)力傾銷論"。

          發(fā)展中國(guó)家擔(dān)心把勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易直接掛鉤或?yàn)E用可能會(huì)導(dǎo)致非貿(mào)易壁壘,削弱本國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。中國(guó)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的貿(mào)易大國(guó),出口市場(chǎng)主要集中在歐美和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,受勞工標(biāo)準(zhǔn)的影響比較明顯。在筆者看來(lái),假如將SA8000的含義進(jìn)一步延展,則大可細(xì)化成勞動(dòng)住宿標(biāo)準(zhǔn)、膳食營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、工資購(gòu)買力標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)等等,SA8000在我國(guó)的逐步推行將不斷推動(dòng)我國(guó)出口成本的大幅上漲。而受約束的主要是服裝、制鞋、化工原料、紡織品等行業(yè)。近期內(nèi)將可直接影響到跨國(guó)公司的在華采購(gòu),未經(jīng)認(rèn)證的中國(guó)企業(yè)將失去訂單。預(yù)計(jì)2004年將有85%的中國(guó)生產(chǎn)制造企業(yè)遭受由實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)的直接或間接消極影響。另?yè)?jù)美國(guó)相關(guān)商會(huì)組織調(diào)查,目前有超過(guò)50%的跨國(guó)公司和外資企業(yè)表示,他們將重新依據(jù)SA8000標(biāo)準(zhǔn)與中國(guó)企業(yè)簽訂新的采購(gòu)合同。

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