加速臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 電信園區(qū)之規(guī)劃與設(shè)置刻不容緩
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電信園區(qū)基本構(gòu)想
早在一九九八年交通部已提出電信園區(qū)之構(gòu)想,一九九九年交通部電信顧問小組會議(TAB)亦於結(jié)論中建議,電信產(chǎn)業(yè)為繼電子資訊之後最重要、最有前景的產(chǎn)業(yè)之一,電信事業(yè)攸關(guān)經(jīng)濟與民生,政府已推動電信自由化及電信國家型計畫,電信園區(qū)的設(shè)置具前瞻性及可行性。
二○○一年八月召開之經(jīng)濟發(fā)展諮詢委員會議亦具體指出,鑑於通訊、電子產(chǎn)業(yè)的競爭實力,建議政府應(yīng)繼軟體工業(yè)園區(qū)及生技園區(qū)之後設(shè)立通訊產(chǎn)業(yè)園區(qū),增加通訊產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費,落實新興產(chǎn)業(yè)政策。具體而言,考量國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與國際競爭環(huán)境,臺灣電信園區(qū)應(yīng)以資訊通信科技的研發(fā)為主軸,以電信政策及市場誘導(dǎo)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可有效發(fā)展並結(jié)合我國的電信事、產(chǎn)業(yè),振興經(jīng)濟民生。
環(huán)顧我國現(xiàn)有科學(xué)園區(qū)之發(fā)展目標(biāo),多定位為綜合型之園區(qū),無法兼顧個別產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需之主、客觀環(huán)境。為促使我國電信產(chǎn)業(yè)成為繼資訊及半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)之後的明日之星,實有必要設(shè)立一整合電信產(chǎn)業(yè)相關(guān)之上、中、下游資源的電信園區(qū),聚集國內(nèi)外電信廠商,以更有效率地發(fā)展我國電信產(chǎn)業(yè),促進電信事業(yè)蓬勃發(fā)展。
目前我國電信園區(qū)規(guī)劃構(gòu)想,為期確切掌握電信科技與市場發(fā)展趨勢,建立公平、合理、有效的電信事業(yè)競爭環(huán)境,係以設(shè)立「電信技術(shù)中心」出發(fā),以協(xié)助電信主管機關(guān)在有線通訊、無線通訊及廣播專業(yè)技術(shù)之支援,促進電信產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,提供電信監(jiān)理主管機關(guān)專業(yè)技術(shù)支援。於園區(qū)內(nèi)設(shè)立電信技術(shù)中心,作為電信園區(qū)發(fā)展之核心,吸引相關(guān)廠商進駐,就近進行技術(shù)交流,提供審驗、認(rèn)證等服務(wù)及產(chǎn)、官、學(xué)合作,強化專業(yè)技術(shù)。電信技術(shù)中心現(xiàn)階段以建立具有公信力之國家級驗證中心為主要定位,朝向建立世界級之電信研究中心、並逐步形成「電信園區(qū)」。
電信園區(qū)除與鄰近之各學(xué)術(shù)及研究機構(gòu)合作外,並可考慮引進國內(nèi)既有充沛之研究及訓(xùn)練人力,訂定相關(guān)收費機制提供園區(qū)廠商實驗平臺及檢測服務(wù),訂定技術(shù)移轉(zhuǎn)辦法,並以衍生(Spin-Out)廠商作為種子廠商進駐電信園區(qū),結(jié)合研究、學(xué)術(shù)機構(gòu)資源,以期帶動相關(guān)廠商之投資意願。未來電信園區(qū)內(nèi),可結(jié)合產(chǎn)、官、學(xué)、研及園區(qū)內(nèi)廠商既有師資資源;或透過策略聯(lián)盟的方式,與國外業(yè)者或大學(xué)院校進行訓(xùn)練合作,有系統(tǒng)地培訓(xùn)資訊通信科技、電信監(jiān)管機制等相關(guān)人才,提昇人才培育的質(zhì)與量,以彌補有經(jīng)驗人才與正規(guī)教育管道人才供不應(yīng)求之缺失。
電信園區(qū)之設(shè)置條件
經(jīng)參酌及分析國際知名如美國達(dá)拉斯「電信走廊」(Telecom Corridor)、法國「電信谷」(Telecom Valley)、新加坡「電信科技園區(qū)」(TeleTech Park)等不同類型「電信園區(qū)」之成功主要因素,我國電信園區(qū)之規(guī)劃將以資訊通信科技的研發(fā)為主軸,以電信技術(shù)中心為核心,逐步朝向建立電信園區(qū)邁進。在發(fā)展策略上,係從電信政策與市場誘導(dǎo)科技發(fā)展,進而成為電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟及平臺與電信系統(tǒng)平臺的電信研究園區(qū),最後產(chǎn)生聚集經(jīng)濟成為電信園區(qū),提供優(yōu)良的電信產(chǎn)業(yè)環(huán)境。