ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn) -- 基本概念與背景
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同時,世界上其它國家也開始按照BS7750和EMAS的條款,并參照本國的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),建立環(huán)境管理體系。另外一項具有基礎(chǔ)性意義的行動則是1987年ISO頒發(fā)的世界上第一套管理系列標(biāo)準(zhǔn)—ISO9000“質(zhì)量管理與質(zhì)量保證”取得了成功。許多國家和地區(qū)對ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)極為重視, 積極建立企業(yè)質(zhì)量管理體系并獲得第三方認證,以此作為開展國際貿(mào)易進入國際市場的優(yōu)勢條件之一。 ISO9000的成功經(jīng)驗證明國際標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立管理系列標(biāo)準(zhǔn)的可行性和巨大進步意義。因此,ISO在成功制定ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,開始著手制定標(biāo)準(zhǔn)序號為14000的系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。 因此可以說歐洲發(fā)達國家積極推行的BS7750、EMAS以及ISO9000的成功經(jīng)驗是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。
7、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)與EMAS和BS7750有什么聯(lián)系與區(qū)別?
BS7750是英國標(biāo)準(zhǔn)所于1992年3月制定的,用于指導(dǎo)英國企業(yè)建立環(huán)境管理體系,EMAS是1993年7月歐共體(EEC)以No.1836/93指令正式公布的《工業(yè)企業(yè)自愿參加環(huán)境管理和環(huán)境審核聯(lián)合體系的規(guī)則》,簡稱《環(huán)境管管理審核規(guī)則》,簡稱EMAS。ISO14000是由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)TC/207制定的國際標(biāo)準(zhǔn),其中核心標(biāo)準(zhǔn)是ISO14001。
三個標(biāo)準(zhǔn)的共同點非常多(參見表1-4),主要表現(xiàn)在:
①目的一致)——改善環(huán)境狀況
②都要求建立文件化的環(huán)境管理體系
③由第三方審核。但也有一些不同之處:
①適用的范圍不同:BS7750、EMAS、ISO14000分別適用于英國、歐洲共同體和全世界的范圍。
ISO14000強調(diào)自愿性,而EMAS已為法規(guī)性文件。
②BS7750和EMAS都有達到環(huán)境指標(biāo)、目標(biāo)的要求和達標(biāo)指南,而ISO14000強調(diào)建立管理體系的規(guī)范性。
③ISO14000適用于一切組織、而BS7750和EMAS主要針對企業(yè)。
④在具體條款上,ISO14000強調(diào)原則性規(guī)定,而BS7750和EMAS強調(diào)環(huán)境聲明。
ISO14001與BS7750、EMAS的相同點與不同點見表1—4。
表1—4 ISO14001、BS7750、EMAS三個標(biāo)準(zhǔn)比較
ISO14001、BS7750、EMAS三個標(biāo)準(zhǔn)比較
環(huán)境管理體系要素
ISO14001
BS7750
EMAS
最高管理者承諾
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初始環(huán)境評審
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環(huán)境政策
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組織作用/責(zé)任
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