5.3.2 審核方法
認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)組織職業(yè)安全健康管理體系的審核應(yīng)分兩個(gè)階段進(jìn)行(第一階段審核和第二階段審核)。在特殊情況下,為適應(yīng)規(guī)模較小、危害簡(jiǎn)單、職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)很低的特小型組織的需要,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可視情況適當(dāng)對(duì)認(rèn)證程序進(jìn)行變通。但在任何時(shí)候,審核應(yīng)滿足本文件對(duì)第一階段審核和第二階段審核的要求。
5.3.2.1 第一階段審核
在第一階段審核中,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)從組織可能存在的重大危害及其對(duì)審核的準(zhǔn)備情況來了解組織的職業(yè)安全健康管理體系,從而確定審核策劃的重點(diǎn)。這一階段的審核依據(jù)但不局限于文件審核的結(jié)果。
a) 在第一階段審核中,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng):
1) 在組織的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,如果采用其它方法應(yīng)做出充分的解釋;
2) 視需要為進(jìn)一步的文件審核做準(zhǔn)備并分配資源;
3) 收集組織的生產(chǎn)、服務(wù)、活動(dòng)過程和周圍環(huán)境方面的必要信息;
4) 及時(shí)將信息反饋給組織并提供其反饋信息的機(jī)會(huì);
5) 就第二階段審核的詳細(xì)安排與組織取得共識(shí)。
b) 第一階段審核的目的是,通過了解組織的職業(yè)安全健康管理體系,包括職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)、危害及其風(fēng)險(xiǎn)程度、尤其是組織對(duì)審核的準(zhǔn)備情況,為第二階段審核確定應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn),并且應(yīng)確定:
1) 組織的職業(yè)安全健康管理體系包括了充分識(shí)別危害并判定其風(fēng)險(xiǎn)程度的過程;
2) 組織的相關(guān)活動(dòng)遵守了職業(yè)安全健康法律法規(guī)的要求;
3) 組織職業(yè)安全健康管理體系的建立可以實(shí)現(xiàn)組織的職業(yè)安全健康方針;
4) 組織的職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行情況證明可以進(jìn)行第二階段審核;
5) 組織的內(nèi)部審核符合職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求;
6) 組織進(jìn)行了管理評(píng)審,且管理評(píng)審包括了對(duì)職業(yè)安全健康管理體系的適宜性、充分性和有效性的評(píng)價(jià)。
7) 組織對(duì)相關(guān)方的信息做出了反應(yīng),并予以文件化;
8) 需要審核的其它文件,以及需要提前獲取的知識(shí)。
c) 文件審核可在第一階段審核前或第一階段審核中進(jìn)行。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)和組織確定何時(shí)何地進(jìn)行文件審核。在任何情況下,文件審核都應(yīng)在第二階段審核前完成。
d) 第一階段審核時(shí),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)至少獲取以下信息:
1) 包括程序的職業(yè)安全健康管理體系文件 (可要求提供一份與標(biāo)準(zhǔn)要素對(duì)應(yīng)的清單) ;
2) 對(duì)組織及其現(xiàn)場(chǎng)工藝過程的描述;
3) 危害以及重要危害的確定;
4) 實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的途徑和方法;
5) 適用的法律法規(guī)及其它要求(包括許可證等),以及與政府部門的協(xié)定;
6) 內(nèi)部審核計(jì)劃和報(bào)告。
e) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)使組織了解在第一階段審核中需要提供以下信息,并在第二階段審核時(shí)進(jìn)行更詳細(xì)的檢查:
1) 組織適用的法律法規(guī)及其它要求
2) 組織的執(zhí)照或經(jīng)營(yíng)許可證;
3) 組織在對(duì)法律法規(guī)符合性審核時(shí)所依據(jù)的記錄(包括事故記錄、違反法律法規(guī)的記錄以及與政府部門的相關(guān)來往信函);
4) 在前十二個(gè)月內(nèi)(如果體系實(shí)施不到十二個(gè)月,就從實(shí)施之日起),內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的不符合及糾正和預(yù)防措施;
5) 管理評(píng)審的記錄;
6) 與職業(yè)安全健康管理體系有關(guān)的信息交流記錄以及所采取的相應(yīng)措施。
更新時(shí)間:2016/11/15 9:42:28
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