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審核過程如何有效規(guī)避審核風險

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審核風險是近年來認證領(lǐng)域經(jīng)常討論的一個話題,這方面的教訓亦不少。 2003年,武漢晨鳴漢陽紙業(yè)股份有限公司污水超標排放事件被央視《焦點訪談》欄目曝光,為其提供ISO14000認證服務(wù)的華夏認證中心被停止環(huán)境治理體系認證3個月。2005年,江蘇省吳江市某酒精廠污水超標排放殃及鄰省浙江,被舉報至國家環(huán)保總局,當?shù)丨h(huán)保部門相關(guān)責任人被查處,為該廠提供環(huán)評的機構(gòu)被停止環(huán)評一年。日常審核中,也時常出現(xiàn)碰到一些審核員不愿意參加高風險行業(yè)審核的現(xiàn)象。事實上,審核風險伴隨著審核活動。作為一名稱職的審核員,必須清醒地意識到審核風險的存在,并懂得如何在審核過程中合理有效地加以規(guī)避。

  審核風險存在的原因及規(guī)避原則
  審核風險存在的原因主要來自以下幾個方面:
  一是審核的不對稱性。審核方與受審核方分別處于支配和被支配的地位,可能導致受審核方接受不公正的審核結(jié)論。
  二是審核的不確定性。一方面由于認證標準的通用性,針對具體的行業(yè)、產(chǎn)品、活動,可能導致對標準理解的不一致,使審核準則存在不確定因素;同時,抽樣審核的采用,決定了審核證據(jù)基于可獲得信息的樣本,對于沒有抽查到的區(qū)域、場所、過程、活動、人員等,其實際情況存在著不確定性,由此帶來一定的風險。
  三是審核的復雜性。治理體系和治理活動因組織的不同而有所區(qū)別,審核員能力的不足非凡是專業(yè)能力的限制,可能造成審核的充分性與有效性不夠。
  四是受審核方的配合度。出于某種目的,受審核方不愿意提供充分、必要的審核證據(jù),或由于其他方面的障礙,影響審核目的的達成。
  為規(guī)避審核風險,審核員首先應(yīng)樹立風險防范意識,熟悉到審核所承擔的社會責任。認證不僅是對組織治理體系的認可,對認證機構(gòu)和從業(yè)人員而言,認證更是一種社會責任;對公眾而言,認證則意味著一種保證、一種承諾。第二,要樹立科學、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,嚴格執(zhí)行認證認可準則,防止由于審核工作不嚴謹而造成的審核風險。第三,注重專業(yè)知識學習,避免由于自身能力不足而帶來的審核風險。第四,善于總結(jié)審核經(jīng)驗,識別審核過程中可能產(chǎn)生的風險并加以防范。
  審核過程如何有效規(guī)避審核風險
  重視審核預(yù)備,防止策劃不充分造成的審核風險
  一是充分了解受審核方的信息,重視文件審核。
  了解受審核方的基本信息,核對認證范圍。審核組長應(yīng)仔細查看認證申請材料,重點關(guān)注多名稱、多地址的情況;固定場所之外的過程與活動發(fā)生的位置,如旅游線路、運輸服務(wù)、上門維修等;駐外地的辦事處、分公司以及臨時性的項目組、工作組等;有無申請范圍內(nèi)產(chǎn)品停產(chǎn);申請認證的范圍是否在營業(yè)執(zhí)照核定的經(jīng)營范圍內(nèi);有無將應(yīng)包含在治理體系范圍內(nèi)的要素從認證范圍中剔除;復審換證時治理體系變更的情況等。假如涉及多個產(chǎn)品、多個子公司、多個場所時,對審核范圍的界定應(yīng)非凡慎重,要充分考慮受審核方的治理權(quán)限、活動與場所,描述應(yīng)全面、準確,必要時可在“某某產(chǎn)品生產(chǎn)及相關(guān)治理活動”前冠以地域等限制。

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