（6）落實質量職能
把采用的質量體系模式標準中規定的職能，具體落實到各職能部門。有些要素涉及到多個部門，應確定哪個部門是主辦單位，哪個部門是配合單位。在落實職能過程中必須明確建立符合國際標準要求的質量體系是全公司（廠）各個部門、單位的共同職責，不應看成是質量部門一家的事，從而把很多應當由其它職能部門承擔的要素或分要素都推到質量部門來負責。這是當前編寫手冊落實質量職能時一個值得重視的偏向。
（7）編寫質量手冊草案
實際工作中首先由手冊編寫辦公室提出一份手冊編寫的框架（包括頒發令、前言、目次、手冊正文、手冊管理使用規定、支持性文件目錄的具體編寫提綱、分工、進度等）經手冊編寫領導小組同意后，分工編制，辦公室組織集體討論、協調，經過幾次討論修改，形成草案。在草案編寫過程中，遇到難以解決的問題，如請示主管領導能較快解決的應及時匯報解決；有些重大的涉及面較廣的復雜問題，也可集中在一起，提請手冊領導小組審查手冊草案時解決。
（8）質量手冊的審定、批準和頒發
①質量手冊的審定
質量手冊全部內容編寫完成后，應經編寫辦公室人員內部校對并簽字后提交本組織質量手冊編寫領導小組審定，最后由本組織最高管理者批準。
在質量手冊的審定和批準時應著重考慮以下內容：
a．質量手冊對采用的國家標準和相應國際標準的符合程度；
b．質量手冊對有關政策法令的符合程度；
c．質量手冊對實現既定的質量方針、質量目標和顧客的質量要求的保證水平；
d．質量手冊的系統性、協調性、可行性及規范性。
②質量手冊的發布
質量手冊的發布通常是采用由組織的最高管理者簽署發布令的方式來實施。
組織的最高管理者簽署質量手冊的發布令，表示手冊是全組織的法規性重要文件，全體人員應當嚴格遵照執行；另一方面也表明了組織的最高管理者對質量責任的承諾。

8、編寫質量手冊應注意的幾個問題

為了確保質量手冊的有效實施，使企業取得良好的效益，在編制質量手冊的過程中，應注意以下問題：

（一）要注重從企業自身需要出發編制字冊，防止走形式
企業的產品要打入國際市場，需要提供產品質量和信譽的證據。一般來說，提供產品質量可靠的證據包括兩個方面，即產品的檢驗、試驗結果和企業的質量保證能力，有了這種證據，用戶才能相信你有能力提供滿足質量要求的產品，用戶才能與你簽訂合同，許多國家用戶在訂合同的時候，不僅對產品質量提出要求，而且對生產企業的質量體系提出要求，即對質量保證能力提出要求。自從ISO 9000族標準頒布以后，很多國家都把它作為評價生產廠商質量體系的準則。我國的企業要想把產品打入國際市場，在競爭中取勝，除了產品質量要符合國外用戶要求以外，企業的質量體系也要符合國際上通行的這套標準的要求，否則，不能取得用戶的信任。質量手冊全面系統地反映一個組織的質量體系，是質量體系運行的規范性依據，因此，如何編制質量手冊直接關系到企業質量體系是否能有效運行。事實上，各企業由于產品類型、設備狀況、企業規范、生產特點、機構設置、管理方式、用戶要求和企業文化等的不同，其質量體系彼此問都存在著比較大的差別，因此，描述質量體系的質量手冊也應有較大的差別。質量手冊應當確實反映本企業的特點，對影響質量的各種因素應明確說明，并明確控制的重點所在。這樣的質量手冊，才是真正有用的手冊。對內，它可以起到加強質量管理的作用；對外，可以讓顧客對企業的管理產生信任感。以前我國企業在開展質量管理活動時也編制質量文件，但是由于在計劃經濟體制下，市場競爭機制沒有確立，市場對企業的壓力沒有形成，企業編制的質量文件僅僅是為了應付上級檢查，沒有真正成為企業開展質量管理活動的規范。現在企業如果仍然以過去的觀念貫徹GB/T 19000族標準，其結果只能是形式主義，無益于企業質量管理的改善。為了使質量體系有效運行，“按照預定要達到的質量標準確定質量體系和質量手冊的內容和要求是重要的�！辟|量手冊的主要目的是實施有效的質量管理以保證質量體系的正常運行。編制質量手冊絕不是為了應付上級和外部的檢查，而是為了提高企業質量管理水平，加強競爭能力，并在最適宜成本基礎上生產出滿足用戶需要的產品