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質量目標及其管理

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筆者在審核中經常發現一些組織質量目標的內容不能滿足IS09001:2000標準相應條款的要求,管理措施也不充分,影響了質量管理體系運行的有效性。
一、質量目標的內容
質量目標的內容不能滿足標準要求的主要表現為:內容單一,與質量方針不能協調一致,以工作標準替代質量目標。
IS09001:2000標準5.4.1“質量目標”指出,“最高管理者應確保在組織的相關職能和層次上建立質量目標,質量目標包括滿足產品要求所需的內容。質量目標應是可測量的,并與質量方針保持一致”。對這一要求,可以著重從以下幾方面理解。
1.關于“質量目標包括滿足產品要求所需的內容”。這里的“包括”,并非說質量目標僅僅是滿足產品要求所需的內容。有的獲證組織有意或無意地回避或忽略了這一點,所制定的質量目標只包括產品質量方面的內容,如產品的一等品率、一次裝配合格率、一次交驗合格率等。組織的質量目標僅包含這些內容,顯然不能滿足標準的要求。
根據組織產品和過程的不同,一個內容充分的質量目標除了產品質量的要求,還可能包括顧客滿意度、服務及時性、投訴率、已交付產品的返修率、過程能力、產品的開發,甚至市場份額等。
2.關于質量目標應“與質量方針保持一致”。質量目標與質量方針保持一致,可以更好地支持和解釋質量方針的內涵,避免質量方針的空洞甚至口號化。如有些組織的質量方針為“堅持科技進步,堅持持續改進,滿足顧客和市場不斷變化的需求”,但在質量目標中沒有體現科技進步和滿足顧客與市場需求的內容。
質量方針是組織總的質量宗旨和方向,它的貫徹執行依靠質量目標的實施來體現。既然質量方針中提出“堅持科技進步”,那么質量目標應反映相關的內容,如新產品開發的質量水平、新工藝新技術的應用等。同樣,如果質量方針規定“持續滿足顧客和市場需求”,質量目標則應在產品改進和更新以及服務等方面作出具體的要求。
3.質量目標與工作標準。IS09000:2000標準3.2.5條款將“質量目標”定義為“在質量方面所追求的目的”。很顯然,質量目標需要經過努力才能實現,它是動態的。一個目標實現之后,另一個新的質量目標將成為新的追求目的。對于工作標準,可以簡單理解為對工作的要求,是人們在相關質量活動中應該遵循的規范,如按計劃完成某方面的工作等。有些組織以職能部門的工作標準替代質量目標,如用技術部門產品圖樣的完整統一率、營銷部門合同評審率、人事部門培訓計劃完成率,替代技術、營銷和人員培訓方面的質量目標。盡管這些工作標準的內容涉及了質量問題,但沒有反映其關鍵的活動和過程的結果。如技術目標應體現科技含量,營銷目標應體現合同差錯率、合同履約率、服務滿意度等,培訓目標應體現有效性,而不能以完成計劃為目的。

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