許多通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的建筑企業(yè)要同時(shí)編制施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃，造成很多重復(fù)勞動；在實(shí)施中存在交叉，增加了項(xiàng)目管理人員的工作量。筆者認(rèn)為，將施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃相融合的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。為此，提出如下建議。
   一、融合后的文件名稱及編制原則
   施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃融合后可稱為《施工組織設(shè)計(jì)及質(zhì)量計(jì)劃》。編制的總體原則為：一是滿足建筑行業(yè)的投標(biāo)要求或顧客要求；二是滿足ISO9001：2000標(biāo)準(zhǔn)的要求；三是滿足法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。在滿足這三個(gè)要求的前提下，可將建筑行業(yè)招標(biāo)文件評審、質(zhì)量策劃一并進(jìn)行。這樣做，可以為編寫施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃奠定基礎(chǔ)，同時(shí)也滿足了ISO9001：2000B標(biāo)準(zhǔn)7.1和7.2.2條款的要求。
   二、融合后的文件內(nèi)容
   《施工組織設(shè)計(jì)及質(zhì)量計(jì)劃》的內(nèi)容也應(yīng)滿足上述三個(gè)要求，其繁簡程度可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況而定。但是，主要內(nèi)容應(yīng)符合GB/T50326—2001《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的要求。
    1.項(xiàng)目管理人員責(zé)任制。如果企業(yè)已在有關(guān)質(zhì)量管理體系文件中作出了具體規(guī)定，可以直接引用；如果發(fā)現(xiàn)不完善，可編制補(bǔ)充規(guī)定。
    2.項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)立及運(yùn)行。項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)立及運(yùn)行情況可結(jié)合項(xiàng)目的級別而定，但應(yīng)滿足項(xiàng)目施工的需要，不能削弱項(xiàng)目經(jīng)理部的管理職責(zé)。
    3.項(xiàng)目進(jìn)度控制。應(yīng)依據(jù)合同約定的竣工日期控制項(xiàng)目進(jìn)度，并對進(jìn)度的總目標(biāo)進(jìn)行分解。同時(shí)，要考慮科學(xué)施工，不能蠻干，要避免在質(zhì)量安全方面留下隱患。在評審招標(biāo)文件時(shí)，要將工期作為評審重點(diǎn)之一。
    4.項(xiàng)目質(zhì)量控制。如果企業(yè)已經(jīng)在質(zhì)量管理體系文件中規(guī)定了相應(yīng)的內(nèi)容，應(yīng)盡量直接引用；如果發(fā)現(xiàn)不完善，可進(jìn)行補(bǔ)充。要結(jié)合不同項(xiàng)目制定相應(yīng)的質(zhì)量目標(biāo)，并對其進(jìn)行分解。要對施工準(zhǔn)備和施工階段的質(zhì)量控制制定具體措施，特別要明確項(xiàng)目的關(guān)鍵工序和特殊過程，并編制作業(yè)指導(dǎo)書或進(jìn)行技術(shù)交底。對特殊過程，應(yīng)設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)，并對人員、設(shè)備、材料、工藝技術(shù)進(jìn)行確認(rèn)。在編制項(xiàng)目質(zhì)量控制文件時(shí)，要重點(diǎn)參照GB/T50326：2001標(biāo)準(zhǔn)8.2“質(zhì)量計(jì)劃”的內(nèi)容。
    5.項(xiàng)目安全控制。必須按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針確定安全目標(biāo)，編制安全保證計(jì)劃和實(shí)施方案，并對計(jì)劃和方案進(jìn)行驗(yàn)證。要落實(shí)《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工人安全技術(shù)規(guī)程》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》的要求。
    6.項(xiàng)目現(xiàn)場控制�？山Y(jié)合本企業(yè)自行制定的成本控制辦法進(jìn)行管理。