1、提高企業(yè)自主守法意識(shí)，促進(jìn)我國(guó)環(huán)境法律法規(guī)和管理制度的執(zhí)行由于市場(chǎng)和環(huán)境保護(hù)等多方面原因促使企業(yè)實(shí)施ISO14001，而實(shí)施ISO14001就必須首先遵守法律法規(guī)和其他要求，主動(dòng)守法。因此，通過(guò)推廣實(shí)施ISO14001，可使企業(yè)提高自主守法意識(shí)，變被動(dòng)守法為主動(dòng)守法。
我國(guó)環(huán)保法明確指出，企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，必須要遵守有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度和行政要求等。如：防治污染、達(dá)標(biāo)排放、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”、排污登記、排污收費(fèi)、總量控制、目標(biāo)責(zé)任制等。而建立ISO14001環(huán)境管理體系，將有利于促進(jìn)企業(yè)遵守這一系列的要求。
2、促進(jìn)清潔生產(chǎn)的實(shí)施
ISO14001側(cè)重于管理方面，并且涉及范圍十分廣泛，不僅包含對(duì)污染物、污染源的控制，還包括合理利用資源能源；不僅包括對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的環(huán)境因素的控制，還包括對(duì)潛在的環(huán)境因素的控制；不僅包括對(duì)企業(yè)自身造成的環(huán)境因素的控制，還包括對(duì)其相關(guān)方合理施加影響。ISO14001的這一管理方法和模式，體現(xiàn)了清潔生產(chǎn)的思想，對(duì)生產(chǎn)的全過(guò)程加以控制。因而，清潔生產(chǎn)是實(shí)施ISO14001的要求，實(shí)施ISO14001是促進(jìn)清潔生產(chǎn)的手段。
3、與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，補(bǔ)充現(xiàn)行環(huán)境管理制度 《中國(guó)二十一世紀(jì)議程》中提出“為了保持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)能夠持續(xù)發(fā)展，決不能走“先污染、后治理、 “先破壞、后整治”的老路，而必須在現(xiàn)有的條件和工作的基礎(chǔ)上，充分利用經(jīng)濟(jì)手段和市場(chǎng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)達(dá)到經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、消除貧苦和保護(hù)環(huán)境的目的�！�
把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與環(huán)境保護(hù)相聯(lián)系是從根本上解決環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要方法。實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)帶于社會(huì)每一個(gè)分子尤其是企業(yè)的共同努力。ISO14001則可通過(guò)將企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，增強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
此外，對(duì)于一些環(huán)境法律法規(guī)體系不易涉及的領(lǐng)域，如合理利用資源能源，廢棄物的回收利用，有利于環(huán)境的新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，有害原材料和輔助材料的替代等，通過(guò)ISO14001能有效的進(jìn)行管理和控制，這對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)管理制度是很好的補(bǔ)充和完善。
怎樣建立環(huán)境管理體系？
ISO14001與ISO9001從體系上具有一定相似之處，環(huán)境審核的方法與質(zhì)量認(rèn)證的方法也較為相似，實(shí)施并通過(guò)了ISO9000認(rèn)證的組織在建立其環(huán)境管理體系的過(guò)程中，從形式上容易接受ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求，另一方面，我國(guó)于80年代推行了環(huán)境標(biāo)志與清潔生產(chǎn)審計(jì)，這對(duì)ISO14001的推廣實(shí)施也有一定的促進(jìn)作用。那么如何建立環(huán)境管理體系，企業(yè)應(yīng)考慮如下幾個(gè)方面和步驟：
最高管理者決定：
環(huán)境管理體系的建立和實(shí)施需要組織人、財(cái)、物等資源，因此，必須首先得到最高管理者（層）的明確承諾和支持，同時(shí)，由最高管理者任命環(huán)境管理者代表，授權(quán)其負(fù)責(zé)建立和維護(hù)體系，保證此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。
建立完整的組織機(jī)構(gòu)：
組建一個(gè)推進(jìn)環(huán)境管理體系建立和維護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)班和工作組企業(yè)應(yīng)在原有組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)，組建一個(gè)由各有關(guān)職能和生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)班對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理，此外由某個(gè)部門(mén)（如負(fù)責(zé)環(huán)保工作的部門(mén)）為主體，其它有關(guān)部門(mén)的有關(guān)人員參加，組成一個(gè)工作組，承擔(dān)具體工作。明確各個(gè)部門(mén)的職責(zé)，形成一個(gè)完整的組織機(jī)構(gòu)，保證該工作的順利開(kāi)展。
人員培訓(xùn)：
對(duì)企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，包括環(huán)境意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)審員和與建立體系有關(guān)的，如初始環(huán)境評(píng)審和文件編寫(xiě)方法和要求等多方面的培訓(xùn)，使企業(yè)人員了解和有能力從事環(huán)境管理體系的建立實(shí)施與維護(hù)工作。 初始
環(huán)境評(píng)審：
是對(duì)組織環(huán)境現(xiàn)狀的初始調(diào)查，包括正確識(shí)別企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)中產(chǎn)生的環(huán)境因素，并判別出具有和可能具有重大影響的重要環(huán)境因素；識(shí)別組織應(yīng)遵守的法律和其它要求；評(píng)審組織的現(xiàn)行管理體系和制度，如環(huán)境管理、質(zhì)量管理、行政管理等，以及如何與ISO14001標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。
體系策劃：
在初始環(huán)境評(píng)審的基礎(chǔ)上，對(duì)環(huán)境管理體系的建立進(jìn)行策劃，以確保環(huán)境管理體系的建立有明確要求。
文件編寫(xiě)：
同ISO9000一樣，ISO14001環(huán)境管理體系要求文件化，可分為手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等層次。企業(yè)應(yīng)根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身的特點(diǎn)和基礎(chǔ)編制出一套適合的體系文件，滿足體系有效運(yùn)行的要求。
體系試運(yùn)行：
體系文件完稿并正式頒布，該體系按文件的要求開(kāi)始試運(yùn)行。其目的是通過(guò)體系實(shí)際運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)文件和實(shí)際實(shí)施中存在的問(wèn)題，并加以整改，使體系逐步達(dá)到適用性、有效性和充分性。
企業(yè)內(nèi)部審核：
根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求，企業(yè)應(yīng)對(duì)體系的運(yùn)行情況進(jìn)行審核。由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的內(nèi)審員通過(guò)企業(yè)的活動(dòng)、服務(wù)和產(chǎn)品對(duì)標(biāo)準(zhǔn)各要素的執(zhí)行情況進(jìn)行審核、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。
管理評(píng)審：
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，在內(nèi)審的基礎(chǔ)上，由最高管理者組織有關(guān)人員對(duì)環(huán)境管理體系從宏觀上進(jìn)行評(píng)審，以把握體系的持續(xù)適用性、有效性和充分性。
至此，企業(yè)的環(huán)境管理體系完成了一輪PDCA循環(huán)，完成了環(huán)境管理體系的建立。按照ISO14001標(biāo)準(zhǔn)建立、運(yùn)行一個(gè)環(huán)境管理體系是一項(xiàng)涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)和技能要求很高的工作。組織可根據(jù)具體情況，決定是否有必要在咨詢機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行，這樣可以節(jié)省時(shí)間，避免走彎路，提高工作效率，保證環(huán)境管理體系的規(guī)范性和可操作性，以獲取更多的效益。打算進(jìn)行認(rèn)證的組織，在委托第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證審核之前，可委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行模擬審核，及幫助企業(yè)辦理認(rèn)證審核的聯(lián)系認(rèn)證審核前的準(zhǔn)備工作，以保證企業(yè)認(rèn)證審核順利通過(guò)。 ISO14001即有利于我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境管理制度的實(shí)施，又是對(duì)現(xiàn)行環(huán)境管理制度的有益補(bǔ)充和完善。
1、提高企業(yè)自主守法意識(shí)，促進(jìn)我國(guó)環(huán)境法律法規(guī)和管理制度的執(zhí)行由于市場(chǎng)和環(huán)境保護(hù)等多方面原因促使企業(yè)實(shí)施ISO14001，而實(shí)施ISO14001就必須首先遵守法律法規(guī)和其他要求，主動(dòng)守法。因此，通過(guò)推廣實(shí)施ISO14001，可使企業(yè)提高自主守法意識(shí)，變被動(dòng)守法為主動(dòng)守法。
我國(guó)環(huán)保法明確指出，企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，必須要遵守有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度和行政要求等。如：防治污染、達(dá)標(biāo)排放、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”、排污登記、排污收費(fèi)、總量控制、目標(biāo)責(zé)任制等。而建立ISO14001環(huán)境管理體系，將有利于促進(jìn)企業(yè)遵守這一系列的要求。
2、促進(jìn)清潔生產(chǎn)的實(shí)施 ISO14001側(cè)重于管理方面，并且涉及范圍十分廣泛，不僅包含對(duì)污染物、污染源的控制，還包括合理利用資源能源；不僅包括對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的環(huán)境因素的控制，還包括對(duì)潛在的環(huán)境因素的控制；不僅包括對(duì)企業(yè)自身造成的環(huán)境因素的控制，還包括對(duì)其相關(guān)方合理施加影響。ISO14001的這一管理方法和模式，體現(xiàn)了清潔生產(chǎn)的思想，對(duì)生產(chǎn)的全過(guò)程加以控制。因而，清潔生產(chǎn)是實(shí)施ISO14001的要求，實(shí)施ISO14001是促進(jìn)清潔生產(chǎn)的手段。
3、與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，補(bǔ)充現(xiàn)行環(huán)境管理制度 《中國(guó)二十一世紀(jì)議程》中提出“為了保持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)能夠持續(xù)發(fā)展，決不能走“先污染、后治理、 “先破壞、后整治”的老路，而必須在現(xiàn)有的條件和工作的基礎(chǔ)上，充分利用經(jīng)濟(jì)手段和市場(chǎng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)達(dá)到經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、消除貧苦和保護(hù)環(huán)境的目的。”
把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與環(huán)境保護(hù)相聯(lián)系是從根本上解決環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要方法。實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)帶于社會(huì)每一個(gè)分子尤其是企業(yè)的共同努力。ISO14001則可通過(guò)將企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，增強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
此外，對(duì)于一些環(huán)境法律法規(guī)體系不易涉及的領(lǐng)域，如合理利用資源能源，廢棄物的回收利用，有利于環(huán)境的新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，有害原材料和輔助材料的替代等，通過(guò)ISO14001能有效的進(jìn)行管理和控制，這對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)管理制度是很好的補(bǔ)充和完善。
怎樣建立環(huán)境管理體系？
ISO14001與ISO9001從體系上具有一定相似之處，環(huán)境審核的方法與質(zhì)量認(rèn)證的方法也較為相似，實(shí)施并通過(guò)了ISO9000認(rèn)證的組織在建立其環(huán)境管理體系的過(guò)程中，從形式上容易接受ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求，另一方面，我國(guó)于80年代推行了環(huán)境標(biāo)志與清潔生產(chǎn)審計(jì)，這對(duì)ISO14001的推廣實(shí)施也有一定的促進(jìn)作用。那么如何建立環(huán)境管理體系，企業(yè)應(yīng)考慮如下幾個(gè)方面和步驟：
最高管理者決定：
環(huán)境管理體系的建立和實(shí)施需要組織人、財(cái)、物等資源，因此，必須首先得到最高管理者（層）的明確承諾和支持，同時(shí)，由最高管理者任命環(huán)境管理者代表，授權(quán)其負(fù)責(zé)建立和維護(hù)體系，保證此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。
建立完整的組織機(jī)構(gòu)：
組建一個(gè)推進(jìn)環(huán)境管理體系建立和維護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)班和工作組企業(yè)應(yīng)在原有組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)，組建一個(gè)由各有關(guān)職能和生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)班對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理，此外由某個(gè)部門(mén)（如負(fù)責(zé)環(huán)保工作的部門(mén)）為主體，其它有關(guān)部門(mén)的有關(guān)人員參加，組成一個(gè)工作組，承擔(dān)具體工作。明確各個(gè)部門(mén)的職責(zé)，形成一個(gè)完整的組織機(jī)構(gòu)，保證該工作的順利開(kāi)展。
人員培訓(xùn)：
對(duì)企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，包括環(huán)境意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)審員和與建立體系有關(guān)的，如初始環(huán)境評(píng)審和文件編寫(xiě)方法和要求等多方面的培訓(xùn)，使企業(yè)人員了解和有能力從事環(huán)境管理體系的建立實(shí)施與維護(hù)工作。 初始
環(huán)境評(píng)審：
是對(duì)組織環(huán)境現(xiàn)狀的初始調(diào)查，包括正確識(shí)別企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)中產(chǎn)生的環(huán)境因素，并判別出具有和可能具有重大影響的重要環(huán)境因素；識(shí)別組織應(yīng)遵守的法律和其它要求；評(píng)審組織的現(xiàn)行管理體系和制度，如環(huán)境管理、質(zhì)量管理、行政管理等，以及如何與ISO14001標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。
體系策劃：
在初始環(huán)境評(píng)審的基礎(chǔ)上，對(duì)環(huán)境管理體系的建立進(jìn)行策劃，以確保環(huán)境管理體系的建立有明確要求。
文件編寫(xiě)：
同ISO9000一樣，ISO14001環(huán)境管理體系要求文件化，可分為手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等層次。企業(yè)應(yīng)根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身的特點(diǎn)和基礎(chǔ)編制出一套適合的體系文件，滿足體系有效運(yùn)行的要求。
體系試運(yùn)行：
體系文件完稿并正式頒布，該體系按文件的要求開(kāi)始試運(yùn)行。其目的是通過(guò)體系實(shí)際運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)文件和實(shí)際實(shí)施中存在的問(wèn)題，并加以整改，使體系逐步達(dá)到適用性、有效性和充分性。
企業(yè)內(nèi)部審核：
根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求，企業(yè)應(yīng)對(duì)體系的運(yùn)行情況進(jìn)行審核。由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的內(nèi)審員通過(guò)企業(yè)的活動(dòng)、服務(wù)和產(chǎn)品對(duì)標(biāo)準(zhǔn)各要素的執(zhí)行情況進(jìn)行審核、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。
管理評(píng)審：
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，在內(nèi)審的基礎(chǔ)上，由最高管理者組織有關(guān)人員對(duì)環(huán)境管理體系從宏觀上進(jìn)行評(píng)審，以把握體系的持續(xù)適用性、有效性和充分性。
至此，企業(yè)的環(huán)境管理體系完成了一輪PDCA循環(huán)，完成了環(huán)境管理體系的建立。按照ISO14001標(biāo)準(zhǔn)建立、運(yùn)行一個(gè)環(huán)境管理體系是一項(xiàng)涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)和技能要求很高的工作。組織可根據(jù)具體情況，決定是否有必要在咨詢機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行，這樣可以節(jié)省時(shí)間，避免走彎路，提高工作效率，保證環(huán)境管理體系的規(guī)范性和可操作性，以獲取更多的效益。打算進(jìn)行認(rèn)證的組織，在委托第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證審核之前，可委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行模擬審核，及幫助企業(yè)辦理認(rèn)證審核的聯(lián)系認(rèn)證審核前的準(zhǔn)備工作，以保證企業(yè)認(rèn)證審核順利通過(guò)。
