環(huán)境管理體系建立的步驟
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(2)任命環(huán)境管理者代表
按標準要求,最高管理者應任命環(huán)境管理者代表負責體系管理工作。授與其如 下職權(quán):按標準規(guī)范要求建立、實施和維護環(huán)境管理體系;向最高管理層匯報體系的運行情 況以供管理層評審并為體系的改進提供依據(jù);負責協(xié)調(diào)體系建立和運行過程中各部門間的關 系,為最高管理者提出建議。環(huán)境管理者代表應是組織中具有相當級別的管理者,建議至少由具備相關知識的中層管 理者,最好是副總經(jīng)理級的管理者擔任。
(3)提供資源保障
最高管理者應授權(quán)環(huán)境管理者代表組建一個精干的工作班子或機構(gòu),其主要任務是初始 環(huán)境評審,建立環(huán)境管理體系及未來的日常專業(yè)工作。工作班子成員應具備一定的環(huán)境科學 、管理
科學和工藝技術的知識和能力,為此最好由對組織有較深了解并來自不同部門的人員 組成。在工作班子全面開展工作之前,應接受ISO14001標準、環(huán)境知識、法律、法規(guī)等知識 的培訓。最高管理者及其他管理者應為體系的建議和保持提供其他資源,如時間、辦公條件 、信息、資金、人力等,特別應有投入資金的準備。
●初始環(huán)境評審
在建立環(huán)境管理體系之前,應對初始環(huán)境進行評審,即組織應獲取和確定適用于組織的環(huán)境法律、法規(guī)和其他要求,識別環(huán)境因素評價出重要環(huán)境因素,收集、了解、分析和評價 組織過去和現(xiàn)在的環(huán)境管理信息、狀態(tài)和事件。初始環(huán)境評審的具體方法,見本章第二個文件“初始環(huán)境評審”。
●體系策劃與設計
在著手建立體系前,充分有效的策劃和設計活動,對于建立一個適用的、有效 的、可操 作的同時符合標準要求的環(huán)境管理體系至關重要。狹義的體系策劃設計包括ISO 14001標準4 .2環(huán)境方針至4.3.4環(huán)境管理方案共5個要素,而廣義的體系策劃設計則應包括環(huán)境管理體系的17個構(gòu)成要素的文件化及持續(xù)改進時的要素改進活動,具體方法見本章第三個文件。
●環(huán)境管理體系文件編制
編制體系文件是組織實施ISO14001標準,建立與保持環(huán)境管理體系并保證其有 效運行和持續(xù)適用的重要基礎工作,也是組織達到預定的環(huán)境目標,評價與改進體系,實現(xiàn)持續(xù)改進和污染預防必不可少的依據(jù)和見證。當然,體系文件需要在體系運行過程中定期、 不定期的評審和修改,以保證它的完善和持續(xù)有效。體系文件的具體編制方法見本篇第三章的內(nèi)容。
●體系運行
對于擬定進行第二方認可或第三方認證/注冊的組織,在首次外審前,這一
階段亦可稱 為體系試運行階段。體系運行與試運行并無本質(zhì)區(qū)別,都要求按所建立的體系手冊、程序文 件及作業(yè)指導書等文件的要求,整體協(xié)調(diào)運作,并記錄有關運行信息。試運行的目的是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。