（2）結合全員、全方位、全過程管理，突出整體思維觀；把“領導與承諾”和“一把手負責制”結合起來；把強調風險評價和事前預防結合起來；把“計劃”及“實施與監測”和強調生產作業現場的“人、機、環”協調運行結合起來；把“審核與評審”與傳統的監督檢查結合起來。
    （3）結合本組織的實際學習標準。學習標準要做到理論聯系實際，與本組織的實際情況結合起來。只有從實際出發，才能真正掌握標準的內涵，理解其實用價值。
    二．制定計劃
    建立職業安全健康管理體系是一項十分復雜和涉及面很廣的工作，沒有詳細的工作計劃是無法按期完成的。通常情況下，建立職業安全健康管理體系需要三個月以上的時間，據此可以采用倒排時間表的辦法制定計劃。例如，假定組織確定1999年12月接受外審，外審前的所有工作必須在2002年12月前完成，依次可以排出2002年11月至2002年10月的總計劃表。
    除了排出建立職業安全健康管理體系工作總計劃表和每項具體工作的分計劃表外，制定計劃的重要內容是提出資源需求，報組織最高管理層批準。
    三．現狀調查與評估（初始評審）
    充分理解和掌握OSHMS標準后，對組織的職業安全健康管理現狀進行調查和評估，也稱為初始評審。主要包括以下內容：一是現狀調查（如職業安全健康管理機構、人員的職能分配與適合情況，職業安全健康管理規章、適用的國際公約、國內法規、標準、指南及其執行情況，組織的職業安全健康管理方針、目標及其貫徹情況，近年來組織的事故情況和原因分析等）；二是對調查結果進行分析，確認存在的問題并對照強制性規定找差距；三是最高管理層對現狀、差距和存在問題的原因給予審定。職業安全健康管理現狀調查與評估結果將作為職業安全健康管理體系設計的基礎。
    任何組織，不論其經營管理水平如何，規模大小如何，客觀上總是存在著一個職業安全健康管理體系。因此，在按照標準選擇OSHMS體系要素前，應對組織現存的職業安全健康管理體系狀況進行詳盡的調研，重點圍繞體系文件、各類資源與人員條件、OSH管理與控制現狀、以及體系運行水平等方面，評價運行的可行性、有效性，從而找出固有體系要素在構成、運行、協調、監督中的缺陷。通過對現有體系要素的對照分析，為重新選擇要素提供依據。
    四．職業安全健康管理體系設計