安全生產(chǎn)是涉及多方面內(nèi)容卜綜合性工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。B要做好安全生產(chǎn)工作且保持長(zhǎng)期持久的效果，就要建立一種機(jī)制，這種機(jī)制應(yīng)該能夠把涉及安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)有機(jī)地聯(lián)系起來，從而使勞動(dòng)者在沒有危險(xiǎn)、不出事故的狀態(tài)下從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且能夠長(zhǎng)期持久地保持下去。
    為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)且能夠長(zhǎng)期持久地保持下去，就要把生產(chǎn)過程涉及的各種因素以及它們之間的相互作用加以分析，找到實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效安全生產(chǎn)的途徑和方法，從而建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
    傷亡事故多發(fā)的原因
    安全與生產(chǎn)相互依存，離開生產(chǎn)空講安全沒有意義，而生產(chǎn)中造成的原因是多種多樣的：
    1.人的不安全行為。無論在什么活動(dòng)中，人的行為總是占主導(dǎo)地位的。在生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中，違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象仍是影響安全生產(chǎn)的重要因素。在傷亡事故中，由于“三違”造成的占50％以上。
    2.物的不安全狀態(tài)。主要表現(xiàn)是設(shè)備狀態(tài)不好、年久失修、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，由此而導(dǎo)致的事故占事故總數(shù)的近20％。
    3.環(huán)境的不安全因素。主要是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件不符合安全要求，如照明不良、地面不平。樓梯過陡、不防滑以及扶手護(hù)欄不符合安全要求等。這種因素導(dǎo)致的事故約占13％。
    上述三種原因造成的事故占事故總數(shù)的8成以上。因此，要杜絕事故的發(fā)生，必須首先從這三方面加強(qiáng)控制。
    影響安全生產(chǎn)長(zhǎng)期效果的因素
    有的企業(yè)在安全生產(chǎn)方面做了不少工作，并曾取得較好的效果，但總不能保持長(zhǎng)久。實(shí)踐證明，不能長(zhǎng)期保持安全生產(chǎn)的原因主要在管理。
    1.管理工作不規(guī)范。對(duì)安全工作不是按照規(guī)定和程序進(jìn)行管理，而是把它作為臨時(shí)性的工作。平時(shí)生產(chǎn)任務(wù)緊張，只忙于生產(chǎn)，忘記了安全。一旦發(fā)生事故，則亡羊補(bǔ)牢地采取一些措施。遇到安全大檢查或上級(jí)統(tǒng)一部署的活動(dòng)，就臨時(shí)忙一陣子，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。這些問題直接導(dǎo)致各種事故發(fā)生。
    2.法律法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實(shí)不到位。國(guó)家、行業(yè)和地方在安全生產(chǎn)方面發(fā)布了許多法律法規(guī)，但往往貫徹落實(shí)不到位。這既是“三違”現(xiàn)象多發(fā)的原因之一，也是安全生產(chǎn)不能保持長(zhǎng)久的重要因素。
    3.安全管理水平不高。安全管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分。隨著企業(yè)管理適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求問題的逐步解決，安全管理方面存在的問題也需相應(yīng)改進(jìn)：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落得不實(shí)。企業(yè)的主要行政負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各部門和各層次的安全生產(chǎn)責(zé)任要橫向到邊，縱向到底，這樣的安全生產(chǎn)責(zé)任制在一些企業(yè)里沒有真正形成。二是培訓(xùn)教育跟不上，員工素質(zhì)低。新工人人廠的三級(jí)教育、轉(zhuǎn)崗換崗職工的崗位安全教育、職工日常的安全教育不能按要求實(shí)施，職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和安全意識(shí)不能提高。三是對(duì)本企業(yè)的危險(xiǎn)因素底數(shù)不清。對(duì)重大事故隱患既沒有整改計(jì)劃，也沒有有效的防范措施。四是設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)跟不上，安全設(shè)備不齊全。生產(chǎn)設(shè)備是企業(yè)的基礎(chǔ)資源之一，設(shè)備完好是保證企業(yè)本質(zhì)安全的主要內(nèi)容，但相當(dāng)一些企業(yè)為了眼前的經(jīng)濟(jì)效益，采取吃老本、拼設(shè)備的辦法。