三、建立職業安全衛生管理體系的重點

    　雖然ISO14001和OHSAS18001標準有諸多相同之處，而且無論在理論還是在實際中環境和安全衛生管理體系也多互相融合，但是從環境管理體系到建立完善的安全衛生管理體系并不能完全照搬過來，有些細節甚至是完全不同，在操作中應注意它們兩者之間的區別。

　　1、OHSAS18001控制的方向是"組織的范圍內"。無論活動常規或非常規、設備自供或外供、員工或訪客，范圍所及，無所不包。

　　2、OHSAS18001 控制的對象是"不可接受風險"。那些從安全衛生法律、法規要求以及組織方針角度衡量，超出組織所能忍受水平的風險是控制的重點。

　　３、OHSAS18001 更強調人的意識與勝任。危險因素的構成很大程度上是"人失誤"造成的，人不但要非常明確地意識到風險所在，還應始終保持一種正常心態，能夠排除可能的心理生理因素所造成的操作失誤。

　　4、OHSAS18001 提出了對設備設施安全要求。危險因素的另一個組成是"能量、有害物質失控"和"設備故障"，這是在建立體系時必須予以考慮的。

　　5、OHSAS18001 更強調溝通與咨詢。和培訓一樣重要的是通過有效的咨詢、交流，才能實現"避免失誤--失誤情況下無害化--事故狀態下減少損失"的處理原則。

　　在實際操作中，在ISO14001環境管理體系的基礎上，應該著重理解以下要點：

　　1、識別危險因素和評價風險

  　  事故的產生因素眾多，我們可以簡單地從以下途徑中了解：

    　別時，應確定典型過程/活動/服務，從中判斷出那些物理的、化學的、生物的、心理生理的、行為性的及其他危險因素，明確危險因素可能產生的風險。 應該說，不同行業的組織在長期生產過程中，為確保生產處于安全有序的狀態，都形成了一些慣例或模式用來實現本行業的安全衛生因素的識別評價等管理方法。在OHSAS18001標準里，從系統的角度指出了一個原則的方法來進行危險因素的識別和風險評價。標準中明確指出，這個方法要適合組織的具體規模、工藝情況；與組織的實際操作慣例、現有風險控制能力相適應；應能為對設備、培訓的要求和確定運行控制的改進以及建立合適的監控方法提供依據。這是在建立OHSAS18001體系時必須優先考慮的，只有綜合考慮組織的管理、工藝、操作、設備、人員培訓、監控等多方面要素的水平，采用科學的識別評價方法，才能確定出準確的"不可接受風險"，為控制消除避免其發生事故打下良好的基礎。