1 引 言　

   在職業(yè)安全健康管理體系咨詢過程中，我們通常會遇到這樣的情況，一個組織所處的行業(yè)是低風險行業(yè)，體系咨詢前后均沒有發(fā)生重傷以上工傷事故和職業(yè)病，但我們卻明顯感覺到該組織的安全生產(chǎn)狀況出現(xiàn)了顯著的改觀，其職業(yè)安全健康管理水平有了明顯的提高。顯然，在這種情況下，我們不能簡單地認為該組織體系咨詢過程沒有任何績效，但是對于體系咨詢所帶來的職業(yè)安全健康管理水平的提高所引起的增值產(chǎn)出如何核算卻成了一個棘手的問題。職業(yè)安全健康管理水平的提高體現(xiàn)在哪些方面，其給企業(yè)帶來的績效如何，本文將試圖通過建立一個評價職業(yè)安全健康管理水平的模型來解決這個問題。　

　2 一個評價組織職業(yè)安全健康管理水平的模型   

　不同組織其職業(yè)安全健康管理水平不一樣，同一個組織在不同時期其職業(yè)安全健康管理水平也不一樣。一個實施職業(yè)安全健康管理體系的組織其職業(yè)安全健康管理水平主要包括以下幾個方面的內(nèi)容： 

  （1）組織領(lǐng)導者對職業(yè)安全健康工作的重視情況；

   （2）組織職業(yè)安全健康管理人員水平； 

  （3）組織職工的安全意識水平；

   （4）組織的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)遵守情況；

   （5）組織的危險源辨識、風險評價和風險控制情況；

   （6）組織的設(shè)備、材料、工藝、方法等情況；

   （7）組織的職業(yè)安全健康管理制度建立與完善情況。

　　利用層次分析法我們可以建立組織職業(yè)安全健康管理水平綜合評判權(quán)重表如下圖。

 　   將上述第二層因素分別定義為C1、 C2 、C3 、C4、 C5 、C6 、C7，我們每次取上述兩個因素（將其分別定義為Ci和Cj），用aij表示Ci和Cj對目標層“組織的職業(yè)安全健康管理水平”的影響之比，利用層次分析法，經(jīng)征求部分專家的意見，我們可以得到上述影響之比的值，如下表1。（更準確的比值需要對國內(nèi)外更多的專家進行調(diào)查，本文提供的影響之比的值只是為了提供一個參考，讓人們看到一種評價職業(yè)安全健康管理水平價值的方法，填表時所用的具體的比較尺度主要參考Saaty等人提出的1—9尺度表）　　表1 組織職業(yè)安全健康管理水平綜合評判權(quán)重表　

　　 領(lǐng)導者對安全健康重視情況 安全健康管理人員水平 職工的安全意識 安全生產(chǎn)法律法規(guī)遵守情況 危險源辨識、風險評價和控制 設(shè)備、材料、工藝情況 安全健康管理制度　

　領(lǐng)導者對安全健康重視情況 1 1 1/5 1/3 1/7 1/5 1/3　

　安全健康管理人員水平 1 1 1/5 1/3 1/7 1/5 1/3　

　職工的安全意識 5 5 1 5/3 5/7 1 5/3