（三）負面禁止情形（一飄否決）

• 近2年存在能源違規使用、超標排放等違法行為，未按要求完成整改的；
• 使用國家明令淘汰的高耗能設備、工藝，未及時更換的；
• 申報材料存在弄虛作假、偽造數據（如估算能耗、偽造臺賬）等行為的；
• 被列入經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單或失信被執行人名單的；
• 曾被撤銷ISO50001認證證書，且未滿3年重新申報的。

二、完整辦理流程（通用流程，周期4-8個月）

ISO50001認證全程遵循“組織自愿、第三方審核、公開公正、動態監督”的原則，整體流程分為6個階段，具體如下：

（一）階段一：前期籌備（1-2個月）

1. 組建跨部門項目組，由高層牽頭，明確能源管理職責與資源保障，確定認證范圍（覆蓋組織所有用能環節或指定區域）；

2. 開展初始能源評審：盤點組織能耗現狀、識別能源因素與節能機會、評估合規性，形成完整的初始能源評審報告；

3. 對標ISO50001:2018標準及氣候變化修訂要求，識別自身短板，制定改進計劃，明確能源方針、目標指標與管理方案；

4. 開展全員能源管理培訓，普及能源管理體系知識、崗位職責及操作規范，確保體系落地執行。

（二）階段二：體系建立與文件編制（1個月）

編制完整的能源管理體系文件，確保文件貼合組織實際，覆蓋標準全部要求，同時融入氣候變化相關考慮，具體包括：

• 綱領性文件：能源管理手冊，明確能源方針、體系覆蓋范圍、組織架構、職責分工、能源基準與績效參數等；
• 核心程序文件：至少包含6項關鍵程序——能源評審、能源基準與績效參數管理、能源計量管理、能源運行控制、應急準備與響應、合規性評價，可根據組織規模補充文件控制、內部審核、管理評審等程序；
• 作業指導書：高耗能設備操作規程、能耗數據填報規范、計量器具管理辦法等；
• 記錄表單：能源消耗統計報表、計量校準記錄、培訓記錄、內審記錄等，確保可追溯。

小微企業可簡化文件，但能源評審報告、目標方案、法律法規清單、計量臺賬四大核心要素不可缺失。

（三）階段三：體系運行與內審管評（3-6個月）

1. 體系正式運行：嚴格按照體系文件要求執行，完整保留能源數據記錄（能耗統計、計量校準、設備維護、節能改造、應急演練等），確保體系運行與文件要求一致，避免“兩張皮”；

2. 內部審核：組建內審團隊，制定內審計劃，開展全范圍內部審核，覆蓋所有用能環節、崗位及標準條款，出具內審報告，針對發現的不符合項制定整改計劃并完成整改；

3. 管理評審：由最高管理者主持，評估能源管理體系的適宜性、充分性和有效性，評審內容包括能源績效達成情況、氣候變化相關風險與機遇、內審結果、改進建議等，形成管理評審報告，制定持續改進計劃。