山西團體標準全流程指南申辦團體標準費用流程適用范圍
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山西團體標準全流程指南 申辦團體標準費用流程適用范圍
山西團體標準,是指山西省內(nèi)依法成立的社會團體,為滿足市場和創(chuàng)新需要,協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定的標準,由山西省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理、各行業(yè)主管部門分工指導(dǎo),是山西省構(gòu)建新型標準體系、推動產(chǎn)業(yè)升級、填補標準空白的重要組成部分。其制定、實施、維護均遵循《中華人民共和國標準化法》及《山西省團體標準培育發(fā)展指導(dǎo)辦法》相關(guān)規(guī)定,以下為山西團體標準的核心內(nèi)容、制修訂流程、培育要求及監(jiān)督規(guī)范詳細說明:
一、山西團體標準核心定位與適用范圍
山西團體標準面向全省各行業(yè)領(lǐng)域,聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,重點服務(wù)于山西省能源革命綜合改革試點、數(shù)字轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及“重點產(chǎn)業(yè)鏈”“特色專業(yè)鎮(zhèn)”等重點工作,具有以下核心定位:
- 補充性:填補國家標準、行業(yè)標準、地方標準的空白,滿足山西本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊需求;
- 先進性:鼓勵制定高于推薦性國家標準、行業(yè)標準和地方標準的團體標準,支持研制具有國內(nèi)、國際先進水平的標準;
- 自愿性:由社會團體成員約定采用或供社會自愿采用,國家實行自我聲明公開和監(jiān)督制度;
- 公益性與市場性結(jié)合:既服務(wù)于公共利益,又貼合市場需求,助力企業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)競爭力。
適用主體為山西省內(nèi)依法成立的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體,社會團體登記管理機關(guān)責令限期停止活動的,期間不得開展團體標準化活動。
二、山西團體標準制修訂流程
山西團體標準制修訂需遵循開放、透明、公平的原則,吸納利益相關(guān)方廣泛參與,支持消費者和中小企業(yè)代表參與制定,具體流程分為9個環(huán)節(jié),嚴格遵循規(guī)范程序:
- 提案:由社會團體內(nèi)部相關(guān)部門、成員單位或利益相關(guān)方提出團體標準制定/修訂提案,明確標準名稱、制定目的、適用范圍及核心技術(shù)方向。
- 立項:社會團體對提案進行審核,結(jié)合市場需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際及自身專業(yè)能力,確定立項項目,明確起草單位、起草人員及完成時限,形成立項公告并內(nèi)部公示。
- 起草:起草小組結(jié)合山西產(chǎn)業(yè)特點,參照GB/T 1.1《標準化工作導(dǎo)則 第1部分: 標準的結(jié)構(gòu)和編寫》要求,編制標準草案及編制說明,明確技術(shù)要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等核心內(nèi)容,同時合理處置涉及的必要專利問題,及時披露專利信息并獲得專利權(quán)人許可。
- 征求意見:將標準草案向社會團體成員、相關(guān)企業(yè)、行業(yè)主管部門及專家征求意見,征求意見期限一般不少于30日;涉及消費者權(quán)益的,需向社會公開征求意見,并對反饋意見進行梳理、協(xié)調(diào)和處理,形成征求意見匯總表。
- 技術(shù)審查:社會團體組織標準化技術(shù)委員會或成立標準化技術(shù)專家組,對標準草案的合法性、安全性、適用性、協(xié)調(diào)性、先進性進行技術(shù)審查,審查原則上協(xié)商一致,如需表決,需不少于出席會議代表人數(shù)的3/4同意方可通過,起草人及其所在單位的專家不得參與表決。
- 批準:根據(jù)技術(shù)審查意見,起草小組修改完善標準草案,形成報批稿,按社會團體內(nèi)部規(guī)定的程序?qū)徟瑢徟ㄟ^后確定為正式標準文本。
- 編號:遵循統(tǒng)一編號規(guī)則,依次由團體標準代號(T/)、社會團體代號、團體標準順序號和年代號組成,社會團體代號由社會團體自主擬定,不得與現(xiàn)有標準代號重復(fù)。
- 發(fā)布:以社會團體文件形式發(fā)布團體標準,發(fā)布后需通過標準信息公共服務(wù)平臺自我聲明公開標準名稱、編號、發(fā)布文件、涉及的專利等信息,鼓勵公開標準全文或主要技術(shù)內(nèi)容。
- 復(fù)審:標準發(fā)布實施后,社會團體需根據(jù)科學(xué)技術(shù)進步和經(jīng)濟社會發(fā)展需要適時復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過3年,對不再適用的標準及時修訂或廢止。
三、山西團體標準培育與發(fā)展要求
山西省積極培育和規(guī)范團體標準發(fā)展,各級標準化主管部門、行業(yè)主管部門營造良好政策環(huán)境,推動團體標準推廣應(yīng)用,核心培育要求如下:
- 主體要求:社會團體開展團體標準化工作,需配備熟悉標準化法律法規(guī)、政策和專業(yè)知識的工作人員,建立內(nèi)部工作部門,制定相關(guān)管理辦法和標準知識產(chǎn)權(quán)管理制度。
- 技術(shù)要求:團體標準不得與國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策相抵觸,技術(shù)要求不得低于強制性標準相關(guān)要求,鼓勵聚焦山西特色產(chǎn)業(yè),制定具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的標準。
- 推廣應(yīng)用:鼓勵各部門、各地方在產(chǎn)業(yè)政策制定、行政管理、政府采購、招投標等工作中應(yīng)用團體標準,支持企業(yè)采用高水平團體標準提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。
- 標準轉(zhuǎn)化:鼓勵社會團體將技術(shù)水平高、實施效果好的團體標準,申請轉(zhuǎn)化為國際標準、國家標準、行業(yè)標準或地方標準,推動山西標準走向全國。
- 合作交流:鼓勵社會團體之間開展標準化合作,共同研制或發(fā)布標準,支持企業(yè)、科研機構(gòu)參與團體標準制定,促進產(chǎn)學(xué)研融合。
四、山西團體標準監(jiān)督與管理規(guī)范
- 監(jiān)督主體:縣級以上地方人民政府標準化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)團體標準化工作,有關(guān)行政主管部門分工管理本行業(yè)團體標準化工作,負責指導(dǎo)和監(jiān)督。
- 自我聲明責任:社會團體需自我聲明其公開的團體標準符合法律法規(guī)和強制性標準要求,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,并對公開信息的合法性、真實性負責。
- 檔案管理:社會團體需建立標準檔案管理制度,制定團體標準過程中形成的相關(guān)資料,參照國家《標準檔案管理辦法》執(zhí)行,妥善處置著作權(quán)歸屬問題。
- 違規(guī)處理:社會團體制定的標準不符合相關(guān)規(guī)定的,由縣級以上人民政府標準化行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由省人民政府標準化行政主管部門廢止相關(guān)標準并公示。
- 良好行為評價:鼓勵社會團體自愿向第三方機構(gòu)申請開展團體標準化良好行為評價,評價按照團體標準化系列國家標準(GB/T 20004)開展,并向社會公開評價結(jié)果。