一、背景介紹

能源問題是制約各國發(fā)展的核心問題之一，尤其是近二十年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源消耗量也隨之日益增長，再加上能源結(jié)構(gòu)不合理、能源生產(chǎn)和能源使用區(qū)域不匹配等問題，使得我國面臨著較為嚴(yán)峻的能源安全形勢(shì)。為此，我國政府制定并發(fā)布了《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》等法律法規(guī)，并在能源發(fā)展五年規(guī)劃中制定了較為嚴(yán)格的能效提升目標(biāo)，以提高我國各行業(yè)的能源利用水平。

能源管理體系能夠利用系統(tǒng)的管理辦法幫助組織降低能源消耗、提高能源利用效率、推動(dòng)行為節(jié)能，并有效彌補(bǔ)技術(shù)節(jié)能的不足，在其實(shí)施的十余年以來已經(jīng)被證明對(duì)組織的節(jié)能具有積極的作用，得到越來越多組織的關(guān)注。

二、標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介

GB/T 23331-2020《能源管理體系 要求及使用指南》等同采用ISO 50001:2018《能源管理體系 要求及使用指南》，是目前為止發(fā)布的第三版關(guān)于能源管理體系的標(biāo)準(zhǔn)（前兩版分別為2009和2012年版）。本標(biāo)準(zhǔn)以策劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)（PDCA）的持續(xù)改進(jìn)框架為基礎(chǔ)，并將能源管理融入現(xiàn)有的組織實(shí)踐中；本標(biāo)準(zhǔn)與ISO其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)（例如質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等）的要求保持一致，包括高階結(jié)構(gòu)、相同核心文本以及通用術(shù)語和定義，從而確保與其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)高度兼容；本標(biāo)準(zhǔn)可單獨(dú)使用，也可和其他管理體系結(jié)合使用，或整合到實(shí)現(xiàn)其他業(yè)務(wù)、環(huán)境或社會(huì)目標(biāo)的過程中。

三、作用

能源管理體系的建立，能夠幫助組織形成不斷改進(jìn)能源績效的系統(tǒng)方法，并促進(jìn)組織能源管理與其他業(yè)務(wù)活動(dòng)的結(jié)合，有利于組織轉(zhuǎn)變能源管理的方式和實(shí)現(xiàn)能源績效的持續(xù)改進(jìn)。通過持續(xù)改進(jìn)能源績效和降低相關(guān)的能源成本，組織能夠更具競(jìng)爭(zhēng)力。此外，能源管理體系還可以幫助組織減少與其能源相關(guān)的溫室氣體排放，使組織滿足減緩氣候變化的總體目標(biāo)。