認(rèn)證機(jī)構(gòu)的選擇與規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)牌
最近更新：2014/7/2 | 人氣： 7384
對(duì)于沒有能力證明
產(chǎn)品是否符合相關(guān)強(qiáng)制要求的企業(yè)來講，與認(rèn)證機(jī)構(gòu)打交道是不可避免的。認(rèn)證機(jī)構(gòu)就是證明產(chǎn)品是否符合相關(guān)強(qiáng)制性要求的機(jī)構(gòu)，其名稱可能有所不同，在我國(guó)多稱為試驗(yàn)室或檢測(cè)中心。目前我國(guó)還沒有與歐盟簽訂相互認(rèn)可協(xié)議，即我國(guó)大陸的認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書一般情況下不被歐盟承認(rèn)，歐盟認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書我國(guó)也不予以承認(rèn)，因此企業(yè)在向歐盟出口產(chǎn)品時(shí)，往往需要借助于歐盟指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)或歐盟承認(rèn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。對(duì)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)的選擇特別要注意它的有效性和經(jīng)營(yíng)范圍。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的有效性是指其是否屬于歐盟官方認(rèn)可（即被成員國(guó)通報(bào)）的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。近幾年來，歐共體認(rèn)證機(jī)構(gòu)的數(shù)量一直保持在1000家左右。這些機(jī)構(gòu)是經(jīng)過歐盟成員國(guó)主管部門推薦通報(bào)并由歐委會(huì)公布的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，這些認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書或報(bào)告，在歐盟內(nèi)相互承認(rèn)。實(shí)事上，歐盟還有相當(dāng)多的認(rèn)證機(jī)構(gòu)并沒有獲得成員國(guó)主管部門的認(rèn)可和通報(bào)，這意味著這些認(rèn)證機(jī)構(gòu)的能力和信譽(yù)還未滿足歐盟規(guī)定的要求。如果我國(guó)企業(yè)選擇了沒有經(jīng)過通報(bào)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行合格評(píng)定，此評(píng)定歐盟是不予以承認(rèn)的。
另外，由于認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證能力是動(dòng)態(tài)的，歐盟成員國(guó)經(jīng)常對(duì)這些認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，將不符合要求的認(rèn)證機(jī)構(gòu)排除在通報(bào)范圍之外，這些被撤消通報(bào)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)所簽發(fā)的證書也不被歐盟所承認(rèn)。所以我國(guó)企業(yè)在請(qǐng)歐盟認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證之前，應(yīng)首先注意其有效性。認(rèn)證機(jī)構(gòu)并不是對(duì)任何產(chǎn)品都有權(quán)進(jìn)行認(rèn)證，一般情況下，某個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)僅對(duì)某一個(gè)或幾個(gè)指令內(nèi)的產(chǎn)品有權(quán)進(jìn)行認(rèn)證，甚至僅對(duì)某些產(chǎn)品有權(quán)進(jìn)行認(rèn)證，因此制造商還需核實(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍。曾出現(xiàn)過這樣的例子，一電熱水壺企業(yè)多方聯(lián)系請(qǐng)一歐盟認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)證合格后發(fā)了證書，于是企業(yè)便生產(chǎn)了產(chǎn)品投放歐盟市場(chǎng)。在市場(chǎng)監(jiān)督部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)這個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)是對(duì)玩具進(jìn)行認(rèn)證，而無權(quán)對(duì)電熱水壺進(jìn)行認(rèn)證，于是產(chǎn)品被認(rèn)定為不合格產(chǎn)品。企業(yè)當(dāng)然要對(duì)這家認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行索賠，但其信譽(yù)及開拓市場(chǎng)的機(jī)會(huì)已錯(cuò)過。其實(shí)如果企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品前，多了解一些情況即可避免此簡(jiǎn)單錯(cuò)誤的發(fā)生。但簡(jiǎn)單錯(cuò)誤造成的損失則往往不簡(jiǎn)單。我國(guó)政府有關(guān)部門也應(yīng)促進(jìn)中歐認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合作，使雙方早日實(shí)現(xiàn)相互承認(rèn)認(rèn)證報(bào)告。建議采取以下步驟：對(duì)國(guó)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的水平進(jìn)行全面檢測(cè)，劃分等級(jí)；對(duì)處于較高等級(jí)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)充實(shí)技術(shù)設(shè)備和技術(shù)人員使之向國(guó)際水平靠攏，如有條件可進(jìn)行整合；從技術(shù)水平最高的認(rèn)證機(jī)構(gòu)中選擇幾個(gè)重點(diǎn)扶持，使之完全達(dá)到國(guó)際水平；將達(dá)到國(guó)際水平的認(rèn)證機(jī)構(gòu)做為試點(diǎn)與歐盟相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展合作；在增進(jìn)相互信任的情況下，簽署認(rèn)證機(jī)構(gòu)間的相互委托協(xié)議；通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)間的合作推動(dòng)某行業(yè)認(rèn)證的合作，從而促進(jìn)某行業(yè)相互認(rèn)可協(xié)議的簽署。我國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的性質(zhì)為國(guó)有而非私營(yíng)，與歐盟認(rèn)證機(jī)構(gòu)的性質(zhì)有所不同。但無論認(rèn)證機(jī)構(gòu)今后如何改革，其必須做到公正、公平、公開，其所簽發(fā)的證書必須真實(shí)、科學(xué)。只有這樣，認(rèn)證機(jī)構(gòu)才可實(shí)現(xiàn)真正的合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的免檢登陸；也只有這樣，我國(guó)的出口產(chǎn)品才真正能開拓歐盟市場(chǎng)并在歐盟市場(chǎng)上占據(jù)一席之地。明確產(chǎn)品標(biāo)牌信息產(chǎn)品的標(biāo)牌信息主要包括兩部分：一是相關(guān)標(biāo)志，二是制造商信息。產(chǎn)品標(biāo)牌所含信息一定要準(zhǔn)確、完整。對(duì)于機(jī)電產(chǎn)品歐盟有CE標(biāo)志，成員國(guó)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)或其它組織還有不同的標(biāo)簽和標(biāo)志。標(biāo)志或標(biāo)簽的意義在于讓消費(fèi)者一目了然地獲得產(chǎn)品合格的信息。但這些標(biāo)志如果加貼不正確，合格的產(chǎn)品可能將被認(rèn)定為不合格產(chǎn)品。一般情況下，在產(chǎn)品上加貼某些標(biāo)志或標(biāo)簽有利于產(chǎn)品的市場(chǎng)開發(fā)。
但需要注意：
1．標(biāo)志或標(biāo)簽是在產(chǎn)品滿足了相關(guān)條件后加貼的，并非制造商的主觀臆斷，不合格產(chǎn)品加貼了某些標(biāo)志后并不等于其合格；
2．并非相關(guān)產(chǎn)品均要加貼某些標(biāo)志或標(biāo)簽。每個(gè)指令均規(guī)定了標(biāo)志或標(biāo)簽的加貼范圍，例如CE標(biāo)志，并不是新方法指令的所有產(chǎn)品都要加貼；
3．標(biāo)志或標(biāo)簽都有規(guī)范性，貼有不規(guī)范的標(biāo)志或標(biāo)簽的產(chǎn)品將被劃入不合格之列。曾有一企業(yè)產(chǎn)品在進(jìn)入歐盟市場(chǎng)后，被監(jiān)督部門檢查不合格的原因就是CE標(biāo)志的“CE”兩字母書寫不規(guī)范。因?yàn)樗腃E標(biāo)志是鑄在產(chǎn)品上的，因此企業(yè)需要下大成本來修改這些不規(guī)范的字樣。在我國(guó)，三無產(chǎn)品算作不合格產(chǎn)品，其中一無就是沒有生產(chǎn)企業(yè)名稱。企業(yè)在開拓國(guó)外市場(chǎng)時(shí)，特別需要注意的是將自己的身份寫明。10年前，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)曾大量做空白嘜頭的產(chǎn)品，僅寫明中國(guó)制造，但現(xiàn)在越來越多的企業(yè)在生產(chǎn)或打造自己的品牌。企業(yè)在產(chǎn)品上注明自己的信息有以下幾個(gè)方面的好處：質(zhì)量約束、市場(chǎng)互動(dòng)、擴(kuò)大銷路和消除負(fù)面影響。企業(yè)將自己的聯(lián)系方式寫在產(chǎn)品上如同我國(guó)實(shí)行的掛牌上崗，是對(duì)自身的監(jiān)督，對(duì)自己質(zhì)量的信任和約束。在產(chǎn)品上明白正確地注明制造商的地址不僅可以給消費(fèi)者和經(jīng)銷商留下好的印象，還可以使他們發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，及時(shí)反饋，企業(yè)早作調(diào)整，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)互動(dòng)。在與有些國(guó)內(nèi)企業(yè)談及此利處時(shí)，他們往往不以為然，其實(shí)，真正的產(chǎn)品用戶非常希望其使用的產(chǎn)品質(zhì)量上乘，而對(duì)于外國(guó)消費(fèi)者來講，如果其所提建議能得到生產(chǎn)商的認(rèn)可則更是莫大的欣慰。隨著科技水平的提高，我國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量已有很大提高，更多的外國(guó)進(jìn)口商希望從中國(guó)進(jìn)口質(zhì)高價(jià)優(yōu)的產(chǎn)品，他們更希望直接與生產(chǎn)企業(yè)接觸，跳過貿(mào)易公司或代理公司。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，更多的企業(yè)也擁有了自營(yíng)出口權(quán)，企業(yè)在產(chǎn)品上注明自己的信息，無疑將增加市場(chǎng)開拓的機(jī)會(huì)。俗話說，人無完人，產(chǎn)品也是一樣，即使發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)水平最高的企業(yè)也不敢保證其生產(chǎn)的產(chǎn)品百分百合格。他們與我們營(yíng)銷戰(zhàn)略的不同在于，如果出現(xiàn)不合格產(chǎn)品則盡快消除不良影響。在出現(xiàn)不良產(chǎn)品時(shí)，消費(fèi)者或相關(guān)部門需要獲得的第一信息就是生產(chǎn)商信息，相互間的溝通將有助于問題的解決。如果僅寫明中國(guó)制造，天知道哪一家企業(yè)為此產(chǎn)品負(fù)責(zé)，到頭來損害的是我國(guó)所有生產(chǎn)此產(chǎn)品的企業(yè)的利益。3年前，歐委會(huì)曾照會(huì)我有關(guān)部門，稱我國(guó)有些輸歐打火機(jī)質(zhì)量不合格，但找不到真正生產(chǎn)該不合格打火機(jī)的企業(yè)，希望我國(guó)有關(guān)部門幫助解決。由于我國(guó)企業(yè)的消極配合以及信息回溯機(jī)制的缺乏，最后只能由主管部門出面解決。于是國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)國(guó)內(nèi)所有的打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)檢查合格后，發(fā)給每個(gè)企業(yè)一個(gè)號(hào)碼，企業(yè)輸往歐盟的打火機(jī)必須加注企業(yè)號(hào)碼。此措施雖然有效保證了輸歐打火機(jī)的質(zhì)量，但加重了所有打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的成本，不利于產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。 需要強(qiáng)調(diào)的是，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題時(shí)，歐盟方面會(huì)遵循保密原則，產(chǎn)品不合格的信息將僅通知生產(chǎn)企業(yè)，而不對(duì)外公布，以免對(duì)企業(yè)形象造成負(fù)面影響，所以請(qǐng)企業(yè)放心地在產(chǎn)品上注明自己的相關(guān)信息，并建議所注信息在一定時(shí)期內(nèi)具有穩(wěn)定性。
