目 錄
1.環(huán)境影響先期審查的定義,
目的
2.先期審查作業(yè)內(nèi)容
3.先期審查的範(fàn)圍,步驟
4.先期審查人員的基本要求及分工原則
5.環(huán)境因素識別要點及常用方法
6.環(huán)境因素的描述方法(即考量面登錄表填寫方法)
7.環(huán)境風(fēng)險評估原則和方法
8.先期審查報告的撰寫內(nèi)容
1.先期審查的定義,目的 1.1與先期審查相關(guān)的幾個定義
1.環(huán)境
組織運行的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間的相互關(guān)係。
2.環(huán)境因素
是指一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用的要素。
1.1與先期審查相關(guān)的幾個定義
3.環(huán)境影響
全部或部分地由組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。
4. 先期審查
是組織明確環(huán)境管理現(xiàn)狀的一種手段,是對組織的環(huán)境問題,環(huán)境因素,環(huán)境影響,環(huán)境行為,及有關(guān)管理活動進(jìn)行的先期綜合分析,其結(jié)果以作為組織建立環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)。
1.2先期審查的目的
1. 識別和評價出組織的環(huán)境考量面和重大考量面。
2.識別和獲取適合于組織的法律法規(guī)和其它要求。
3.總結(jié)組織原有的管理經(jīng)驗和存在的問題。
4. 研究和探討環(huán)境問題的風(fēng)險和機(jī)遇。
5. 為組織訂定環(huán)境政策、目標(biāo)、標(biāo)的及文件展開的依據(jù)。
2.先期審查作業(yè)內(nèi)容
2.1先期審查的內(nèi)容(一)
1.明確適用組織的法律法規(guī)要求。
2.確定組織的產(chǎn)品、活動或服務(wù)中的環(huán)境因素,以便評估出那些具有或可能具有重大環(huán)境影響和責(zé)任的環(huán)境因素。
3.評審現(xiàn)有的環(huán)境組織機(jī)構(gòu),職責(zé)劃分以及現(xiàn)有環(huán)境管理制度的有效性。
2.1先期審查的內(nèi)容(二)
4.評估組織的環(huán)境行為與相關(guān)的內(nèi)部準(zhǔn)則、外部標(biāo)準(zhǔn)、實施規(guī)範(fàn)和一系列的原則及指南的符合程度。
5.評價組織現(xiàn)行的環(huán)境管理操作慣例和程序的運用程度。
6.確定涉及組織採購和合同活動的現(xiàn)行方式和程序的適用程度。
2.1先期審查的內(nèi)容(三)
7. 取得競爭優(yōu)勢的機(jī)遇。
8.相關(guān)方的觀點和要求。
9.組織的其他體系中有利或不利于環(huán)境行為的職能或活動。
3.先期審查的範(fàn)圍、步驟3.1先期審查的范圍國際標(biāo)準(zhǔn)4.3.1
組織應(yīng)建立並保持程序,用來確定其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中,它能控制的,以及可以期望它施加影響的環(huán)境因素(考量面),以便判斷哪些對環(huán)境有重大影響或可能具有重大影響的因素(考量面)。
3.2環(huán)境先期審查的步驟
1. 成立先期審查小組
2. 界定先期審查範(fàn)籌
3. 確認(rèn)先期審查要領(lǐng)
4. 相關(guān)要項登錄與評估
5.撰寫先期審查報告初稿。
6.最高管理階層認(rèn)可。
7.先期審查總結(jié)報告定稿。
4.先期審查人員要求及分工4.1先期審查的基本要求
1.要有一個主導(dǎo)部門 (如:總務(wù)、安環(huán)課、品保)。
2.各個部門都要參與人員 。
3.參與人員要了解本廠的產(chǎn)品知識、設(shè)備特點。
4.參與人員需要了解環(huán)保常識、本行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)知識。
5.參與人員需要具有與先期審查有關(guān)的技巧和能力 ( 如: 研究、面談、數(shù)據(jù)分析、文字工作 ) 。
4.2先期審查的分工1.區(qū)域分開
如:製造區(qū);倉儲;生活區(qū);辦公區(qū)。
2.環(huán)境因素分工
如:空氣排放;水的排放;噪音排放。5.環(huán)境因素的識別要點5.1三種狀況:1.正常
如:發(fā)電機(jī)正常運行過程中產(chǎn)生的噪聲。2.異常
如:發(fā)電機(jī)維修過程中產(chǎn)生的廢機(jī)油。3.緊急
如:發(fā)電機(jī)的油罐發(fā)生柴油洩漏。5.2三種時態(tài) 1.過去
如:過去發(fā)生過居民投訴的事件。2.現(xiàn)在
如:食堂的油煙沒有進(jìn)行處理。3.將來
如:建設(shè)新的廠房,增加發(fā)電機(jī),擴(kuò)大生產(chǎn)等。5.3六種類型
1.大氣排放。
2.水體排放。
3.廢物管理。
4.土地污染。
5.原物料與自然資源的使用、消耗。
6.當(dāng)?shù)仄渌h(huán)境問題和社區(qū)問題 。
6.環(huán)境因素的識別方法
6.1環(huán)境因素的主要識別方法
1.頭腦風(fēng)暴 。
2.現(xiàn)場觀察與量測 。
3.查閱文件和記錄 。
4.問卷調(diào)查 。
6.2環(huán)境的其它識別方法
1.產(chǎn)品生命周期分析 (LCA)。
2.物料衡算。
3.水平對比。
4..縱向?qū)Ρ取?nbsp;
6.3環(huán)境因素容易忽視的地方
1.原物料的間接因素
如:供應(yīng)商、分包商遺留問題
2. 能源、資源的消耗
3. 忽略不正常操作及意外衝擊:
A.停機(jī)、開機(jī)、停電、維修
B.地震、洪水、水災(zāi)、臺風(fēng)6.3環(huán)境因素登記的誤區(qū)
1. 控制困難,目前缺乏數(shù)據(jù)。
2. 技術(shù)、成本、法規(guī)符合性、利害相關(guān)方意見。
以上不可以成為因素的登記依據(jù)。
7.環(huán)境因素的描述方法7.1環(huán)境因素的描述方法1.項次 。
2.對象地點 。
3.活動/產(chǎn)品/服務(wù) 。
4.環(huán)境因素/污染源產(chǎn)出。
5.作業(yè)狀態(tài) (N/ Ab /E) 。
6.環(huán)境衝擊(影響)對象 。
7.現(xiàn)況管制 (有、無、方法、程度) 。
8.審查建議。
9.審查照片編號
7.2 環(huán)境影響
Ad、Wd、Sd、Td、Nd、Ld、Hd、Pi、Si、I
1. Wd 表廢污水;
2. Sd 表廢棄物;
3. Ad 表空氣污染;
4. Ld 表土壤污染;
5. Nd 表噪音;
6. Td 表化學(xué)物質(zhì);
7. Hd 表人員健康傷害;
8. Pi 表公害;
9. Si 表供應(yīng)商之影響;
10. I 表安全衛(wèi)生。
7.3審查建議
A. 表管制作業(yè)
B. 表設(shè)備改善
C. 表回收減廢
D. 表維修
E. 表2S7.4 ISO14001先期環(huán)境審查表
8.0風(fēng)險評估的方法
8.1環(huán)境風(fēng)險評估的公式ER=F ×C=(O+D) ×(I+L)
8.2風(fēng)險評估公式代表的意義
ER---- 表意外事故之風(fēng)險評估
F ---- 表事故發(fā)生之頻率
O ---- 表事故發(fā)生之可能性
D ---- 表事故發(fā)生偵測之可能性
C ---- 表影響危害性
I ---- 影響範(fàn)圍
L ---- 影響程度
8.3事故發(fā)生之可能性(O)
8.4事故發(fā)生之可偵測性(D)
8.5事故影響范圍(I)
8.6事故的影響程度(L)
8.7 ISO14001環(huán)境風(fēng)險評估表
8.8重大環(huán)境因素評定原則
1.違反環(huán)保法令規(guī)定。
2.造成重大的環(huán)境污染。
3.會造成緊急事件者。
4.組織場址的敏感性(可能造成鄰居的抗?fàn)?。
5.可能造成組織之經(jīng)營及財產(chǎn)危機(jī)(如:火災(zāi)、爆炸)
6. 對全球環(huán)境問題的影響程度。
7.耗用不可再生資源的程度。
9.先期審查報告內(nèi)容
9.1先期審查報告內(nèi)容
1.目的。
2.先期審查範(fàn)圍,組織概況。
3.環(huán)境管理組織架構(gòu)與任務(wù)職掌。
4.環(huán)境現(xiàn)況調(diào)查。
5.法令符合性與其它要求事項。
6.重大環(huán)境考量面鑑別與評估。
7.結(jié)論與建議。
9.2先期審查報告附件
1.廠區(qū)位置圖。
2.廠區(qū)分布圖。
3.作業(yè)流程圖。
4.污染物產(chǎn)出圖。
5.消防設(shè)施配置圖。
6.環(huán)保法規(guī)清單。
7.化學(xué)物質(zhì)使用及物質(zhì)安全資料表。
8.原物料統(tǒng)計圖表。
9.環(huán)境考量面及風(fēng)險評估記錄表。 2pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: SimSun; mso-bidi-font-size: 14.0pt">表人員健康傷害; 8. Pi 表公害;9. Si 表供應(yīng)商之影響; 10. I 表安全衛(wèi)生。
7.3審查建議
A. 表管制作業(yè)
B. 表設(shè)備改善
C. 表回收減廢
D. 表維修
E. 表2S7.4 ISO14001先期環(huán)境審查表8.0風(fēng)險評估的方法8.1環(huán)境風(fēng)險評估的公式ER=F ×C=(O+D) ×(I+L)8.2風(fēng)險評估公式代表的意義
ER---- 表意外事故之風(fēng)險評估
F ---- 表事故發(fā)生之頻率
O ---- 表事故發(fā)生之可能性
D ---- 表事故發(fā)生偵測之可能性
C ---- 表影響危害性
I ---- 影響範(fàn)圍
L ---- 影響程度
8.3事故發(fā)生之可能性(O)
8.4事故發(fā)生之可偵測性(D)
8.5事故影響范圍(I)
8.6事故的影響程度(L)
8.7 ISO14001環(huán)境風(fēng)險評估表
8.8重大環(huán)境因素評定原則
1.違反環(huán)保法令規(guī)定。
2.造成重大的環(huán)境污染。
3.會造成緊急事件者。
4.組織場址的敏感性(可能造成鄰居的抗?fàn)?。
5.可能造成組織之經(jīng)營及財產(chǎn)危機(jī)(如:火災(zāi)、爆炸)
6. 對全球環(huán)境問題的影響程度。
7.耗用不可再生資源的程度。
9.先期審查報告內(nèi)容
9.1先期審查報告內(nèi)容
1.目的。
2.先期審查範(fàn)圍,組織概況。
3.環(huán)境管理組織架構(gòu)與任務(wù)職掌。
4.環(huán)境現(xiàn)況調(diào)查。
5.法令符合性與其它要求事項。
6.重大環(huán)境考量面鑑別與評估。
7.結(jié)論與建議。
9.2先期審查報告附件
1.廠區(qū)位置圖。
2.廠區(qū)分布圖。
3.作業(yè)流程圖。
4.污染物產(chǎn)出圖。
5.消防設(shè)施配置圖。
6.環(huán)保法規(guī)清單。
7.化學(xué)物質(zhì)使用及物質(zhì)安全資料表。
8.原物料統(tǒng)計圖表。
9.環(huán)境考量面及風(fēng)險評估記錄表。