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我國須積極應對SA8000新貿易壁壘

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專家們指出,SA8000這類新貿易壁壘具有介于合理和不合理之間的雙重性,非常隱蔽和復雜。同時,新貿易壁壘涉及到技術、法律以及行政管理等各個方面和各個部門,政府須發揮主導作用,幫助企業提高綜合競爭力,突破新貿易壁壘。
  第一,產品出口企業要重視SA8000標準。即使不申請認證,也要按照標準要求,不斷改進企業工作環境與職工生活環境,改變我國企業“勞工標準低、勞工權益保護不充分”的不良國際形象。

    第二,政府要組織專門機構研究社會責任標準,結合我國國情,建立相應的管理體系,改變我國企業社會責任問題主要由跨國公司推動的尷尬局面。據了解,廣東省社會科學院正在成立全國首個專門研究企業社會責任問題的機構“廣東省企業社會責任與公益事業研究中心”,開展SA8000研究,向企業和地方政府宣傳和培訓企業社會責任標準,使政府和企業了解并樹立危機意識,自覺提高勞工標準。

    第三,調整國內勞動法關于勞動時間的部分條例,使之可以被大部分企業所執行。一種方案是在出口加工型的企業中取消5天工作制,采取6天工作制,加班時間可適當放寬至每月60小時。這樣大部分生產型的企業都能夠滿足法律的要求,也能夠掃除和SA8000之間的一個障礙。另外一種方案是政府、學校等組織實行5天工作制,出口加工型的企業可申請實行6天工作制。可以考慮根據行業特點制訂勞動時間的勞動基本標準法。

    第四,積極參與社會責任認證標準的制定與完善。從我國經濟和社會發展狀況出發,積極參加國際勞工組織關于貿易與勞工標準、經濟全球化的討論,主動改善勞工保護、工作環境和執行中國法律,建立法治社會。積極利用我國在國外機構或公司工作的人員,收集相關資料,并主動參加相關的國際會議,發表我們自己的研究報告和一些改進措施。這樣一方面可以避免國際輿論對我國勞工人權狀況的攻擊,同時可以使“中國制造”的產品更加為國際消費者所接受,從而富有競爭力。

    第五,建立新貿易壁壘的預警機制。國際標準化機構和各國政府及其標準化機構經常對其技術法規和標準進行修訂,如果企業信息不暢,不能按照已經變化了的法規或標準要求生產產品,在出口時就會遭遇壁壘。我國應建立國外新貿易壁壘的預警機制,負責收集、跟蹤國外的新貿易壁壘措施,建立國外新貿易壁壘信息中心和數據庫。研究新貿易壁壘對我國主要出口產品的影響,采取積極措施應對,創造良好的出口環境。

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