民營企業(yè)高新產(chǎn)品出口面臨三大壁壘
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另外,西方發(fā)達(dá)國家以保護(hù)環(huán)境為名,對一些發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品頻頻征收環(huán)保稅,還根據(jù)誰污染誰治理原則,要求污染者徹底治理污染并將所有治理費(fèi)用計(jì)入成本,也就是使環(huán)境資源成本內(nèi)在化,否則是進(jìn)行生態(tài)傾銷,應(yīng)征收生態(tài)反傾銷稅。
從產(chǎn)品角度看,不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關(guān)的初級產(chǎn)品,而且涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品,產(chǎn)品的加工程度和技術(shù)水平越高,所受的制約和影響也越顯著。
綠色壁壘已成為高新民營企業(yè)必須面對的現(xiàn)實(shí)問題。為此,李永江建議,國家出入境檢驗(yàn)檢疫局對于通過了有關(guān)國際認(rèn)證的高新技術(shù)產(chǎn)品出口的民營企業(yè)應(yīng)實(shí)行免檢或者自檢,而對于質(zhì)量較差的企業(yè)的產(chǎn)品則實(shí)行抽檢甚至強(qiáng)檢。
第三只"攔路虎":社會責(zé)任與貿(mào)易掛鉤
最近幾年,發(fā)達(dá)國家迫于石油價(jià)格波動、匯率變化及國內(nèi)勞工組織壓力,把產(chǎn)品貿(mào)易同勞工標(biāo)準(zhǔn)、社會福利等非貿(mào)易壁壘相掛鉤,針對發(fā)展中國家機(jī)電產(chǎn)品出口設(shè)置新的障礙。如社會責(zé)任管理體系(SocialAccountabil ity8000,簡稱SA8000),它是一種以保護(hù)勞動環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的新興的管理標(biāo)準(zhǔn)體系。其以加強(qiáng)社會責(zé)任管理為名,通過管理體系認(rèn)證,把人權(quán)問題與貿(mào)易結(jié)合起來,最后達(dá)到貿(mào)易保護(hù)主義的目的。
廣東省社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究員黎友煥博士認(rèn)為,在中國有可能逐步成為國際制造業(yè)中心、國內(nèi)企業(yè)與國際市場的聯(lián)系越來越緊密、中國外貿(mào)依存度超過60%的背景下,隨著發(fā)達(dá)國家的跨國公司強(qiáng)制推行類似SA8000的各種企業(yè)社會責(zé)任認(rèn)證或?qū)徍耍覈髽I(yè)的發(fā)展必將受到嚴(yán)重制約。
黎友煥博士向記者介紹道,跨國資本對我國企業(yè)的道德認(rèn)證的要求越來越高。浙江省和廣東省等沿海地區(qū)一些外貿(mào)企業(yè)出現(xiàn)這樣的順口溜:"跨國公司來驗(yàn)廠,不喝酒,不吃飯,問工資,查稅款,數(shù)數(shù)茅坑才下單。"這些"驗(yàn)廠",就是歐美推廣的包括SA8000標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的幾百種企業(yè)社會責(zé)任審核。據(jù)不完全估計(jì),我國沿海地區(qū)已經(jīng)有超過50000家企業(yè)接受類似的查廠。他強(qiáng)調(diào),這些舉動表明,我國出口企業(yè)面臨的形勢將更為嚴(yán)峻。
由于以上的這三大貿(mào)易壁壘具有不確定性和可塑性,因此在具體實(shí)施和操作時(shí)很容易被發(fā)達(dá)國家用來對外國產(chǎn)品制定針對性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),可以對進(jìn)口產(chǎn)品隨心所欲地刁難和抵制,從而具備了實(shí)施靈活性的特點(diǎn)。更由于這些貿(mào)易壁壘涉及面非常廣泛、非常復(fù)雜、經(jīng)常變化且各國差異較大,使發(fā)展中國家的出口廠家難以適應(yīng)。
因此,專家們預(yù)計(jì),未來的貿(mào)易糾紛將更多地集中在這些方面。張偉勛;李鴻