中歐紡織品貿(mào)易爭端剛剛告一段落，一些有關(guān)出口貿(mào)易的“壞消息”又接踵而至。其中最讓中國的出口商感到不安的是，歐盟即將于明年頒行的新食品法，這個法律再次讓中國的出口商感受到非貿(mào)易壁壘的殺傷力。









這個新食品法為何厲害？因?yàn)樗�和過往的質(zhì)量控制辦法有了徹底的改變。以前，只要出口的產(chǎn)品合格就行，至于生產(chǎn)過程，歐盟是不管的。而現(xiàn)在這個新法，采用的是從農(nóng)場到餐桌的全程控制，也就是說，中國的豬肉出口商不光要管豬肉是否合格，同時要管母豬的產(chǎn)房是否合格。一旦發(fā)現(xiàn)不合格的食品，就要像汽車一樣被召回。









表面上看，這個法律是為了保障消費(fèi)者的權(quán)益，但從國際貿(mào)易的角度來看，這是一個標(biāo)準(zhǔn)的非貿(mào)易壁壘。與中歐紡織品爭端這樣的貿(mào)易壁壘不同，這樣的法律通過之后，基本上無法通過談判加以改變。









而這樣的非貿(mào)易壁壘正在以各種形式加入到國際貿(mào)易中來，逐漸發(fā)生越來越嚴(yán)重的作用。









以歐盟的新食品法為例，它對食品質(zhì)量的控制就達(dá)到了讓中國商家瞠目結(jié)舌的程度，以肉食為例，它就有大量的“善待動物”的福利條款。比如說，小豬享有出生后至少吃十三天母乳的權(quán)利；豬窩里一定要鋪有稻草；豬有拱土娛樂的權(quán)利；豬在長途運(yùn)輸中要停車睡覺；殺豬必須用電擊法，先電暈再放血；殺豬時，不能讓其它豬只看到。如果不符合這些標(biāo)準(zhǔn)，豬肉就算不合格。面對這些“動物福利”壁壘，你可以認(rèn)為它不合理，但是，要和歐盟做生意，你就只能照辦。









比“動物福利”壁壘來得更早的是人權(quán)壁壘。近年來，美國和歐洲一些國家將開始強(qiáng)制推廣一項有關(guān)人權(quán)的國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)——SA8000社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。它要求供應(yīng)商所供應(yīng)的產(chǎn)品必須符合一系列的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，如禁用童工、禁止強(qiáng)迫勞動、組織工會的自由與集體談判權(quán)、反歧視、工作時間、工資報酬等，SA8000的標(biāo)準(zhǔn)制訂得很細(xì)，細(xì)到一間多大的宿舍能住幾個工人都有明確規(guī)定�，F(xiàn)在，歐美許多跨國公司，如沃爾瑪、家樂福、雅芳等對中國的供貨商都按這個標(biāo)準(zhǔn)有相應(yīng)的要求。有一間沃爾瑪?shù)墓┴浬陶f得很形象，沃爾瑪是“問工資，查稅款，數(shù)數(shù)茅坑才下單”。由于這些跨國公司經(jīng)常采取不事先通知的抽檢，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)，就會取消供應(yīng)商資格。









相比起來，人權(quán)和獸權(quán)的壁壘通過努力還可以逾越，但是，有些非貿(mào)易壁壘，如環(huán)保要求就未必可以輕易滿足。以今年和明年將相繼實(shí)施的歐盟《電子垃圾處理法》兩指令為例，其中的ROHS指令就規(guī)定，從2006年7月1日起，投放歐盟市場的電氣和電子產(chǎn)品不得含有鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯和多溴聯(lián)苯醚等六種有害物質(zhì)。由于這些物質(zhì)的使用十分廣泛，而替代技術(shù)往往掌握在少數(shù)技術(shù)領(lǐng)先的跨國公司手里，所以，這個環(huán)保規(guī)定其實(shí)是把一些環(huán)保技術(shù)落后的公司擋在了歐盟之外。而可以想像，今后發(fā)達(dá)國家的企業(yè)一旦在環(huán)保領(lǐng)域產(chǎn)生技術(shù)突破，都可以馬上通過立法變成貿(mào)易壁壘。