第五章 職業(yè)健康安全管理體系的實(shí)施 第三節(jié)
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3.2.3現(xiàn)場評審前的準(zhǔn)備工作
1、識別和獲取職業(yè)健康安全法律、法規(guī)
預(yù)先識別和獲取組織適用的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求,是進(jìn)行初始狀態(tài)評審的基礎(chǔ)。獲取職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求的主要信息途徑有:
·國家和地方職業(yè)健康安全立法、執(zhí)法機(jī)關(guān);
·出版社或其發(fā)行機(jī)構(gòu);
·公共圖書館;
·職業(yè)健康安全專業(yè)機(jī)構(gòu),如研究所、咨詢公司等;
·行業(yè)協(xié)會或貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu);
·公共媒體。
2、初始狀態(tài)評審力法的選擇
進(jìn)行初始狀態(tài)評審需要一定的方法,從而使其具有系統(tǒng)性、科學(xué)性和可操作性。初始狀態(tài)評審一般可采用如下方法:
①詢問。
②會談。
③檢查表。
④審查和測量。
⑤評價(jià)。
⑥記錄評審。
⑦與類似的組織比較。
此外,危險(xiǎn)源辨識還需一些比較專業(yè)的方法,這些方法將在后文介紹。
3、制定評審計(jì)劃
為了使評審過程有序、高效地進(jìn)行,必須預(yù)先制定評審計(jì)劃。評審計(jì)劃應(yīng)根據(jù)組織的類型、規(guī)模,而有針對性地制定。
3.3實(shí)施評審
3.3.1信息收集及分析
在評審過程中,應(yīng)注意從下列幾方面收集信息:
1、組織、工業(yè)協(xié)會和政府保存的疾病、事故和急救記錄。
2、員工的賠償經(jīng)歷。保險(xiǎn)公司對組織的要求的回復(fù)經(jīng)歷,保險(xiǎn)金的組成,及在工業(yè)行業(yè)中的比較結(jié)果。
3、組織掌握的事、病假資料,能夠間接反映組織職業(yè)健康安全管理薄弱環(huán)節(jié)的爭議。
此外,還要注意從組織的外部有關(guān)部門收集信息;這些部門包括:
1、和法規(guī)和許可證相關(guān)的政府機(jī)構(gòu);
2、圖書館和信息部門;
3、工業(yè)協(xié)會、企業(yè)家協(xié)會、工會;
4、消費(fèi)者協(xié)會;
5、供應(yīng)方;
6、職業(yè)健康安全專業(yè)人員。
每個(gè)組織都會發(fā)現(xiàn)它原已包含一些管理體系的要素,所缺乏的是將其有機(jī)地結(jié)合到一起,形成一個(gè)完整的體系,用以改善職業(yè)健康安全績效。
評審工作的一個(gè)有效開端是將標(biāo)準(zhǔn)中的每個(gè)要素的基本意圖與組織現(xiàn)存管理實(shí)踐和程序規(guī)定相比較。
一些核心要素需要仔細(xì)分析比較:
1、明確職業(yè)健康安全管理職責(zé);
2、識別危險(xiǎn)源,評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理;
3、與危險(xiǎn)活動管理相關(guān)程序的文件化;
4、危險(xiǎn)場所的職業(yè)健康安全審查;
5、培訓(xùn);
其他要素可根據(jù)組織的需要和優(yōu)先事項(xiàng)逐步進(jìn)行分析。
3.3.2危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃
危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃是初始狀態(tài)評審中的—項(xiàng)主要工作內(nèi)容,其方法見本章第四節(jié)。
3.4初始狀態(tài)評審報(bào)告
1、初評信息的歸類
完成初始狀態(tài)的現(xiàn)場評審后,應(yīng)認(rèn)真全面地整理、分析和歸納初始狀態(tài)評審所獲取的大量信息。經(jīng)處理的信息主要包括如下幾方面;
·現(xiàn)存的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),特別是關(guān)于職業(yè)健康安全管理的;