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"SA8000"企業社會責任領域的自愿性標準

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今年以來,關于部分國家將強制推行社會責任標準(SA8000)認證的說法在社會上廣為流傳,給許多出口企業帶來困惑。個別機構亦表示其可以從事SA8000標準的認證工作,國內一些文章稱該標準為發達國家設置的新型貿易壁壘。鑒此,本報特刊出此文,供國內相關機構參考。該文作者曾與包括社會責任國際主席在內的有關人士進行了座談,并在查閱大量資料后,撰寫此文,力求客觀介紹SA8000標準產生的背景、主要內容及認證程序。 


  一、關于SA8000標準的制訂機構———社會責任國際


  社會責任國際(Social Accountability International ,以下簡稱SAI)是SA8000標準(即社會責任標準)的制訂和執行機構,其前身為1997年成立的美國經濟優先認可委員會,總部設在美國紐約。2001年,該組織更為現名。SAI稱其宗旨是通過發展和實施社會責任標準促進工人工作條件的改善和增進勞資雙方的理解。SAI屬民間團體,成員包括來自11個國家的20家大型企業、非政府組織、工會、人權及兒童組織、學術團體、會計師事務所及認證機構,代表多種利益團體。其資金來源主要包括政府資金、企業捐贈和民間資助。目前,向其提供資金的美國機構包括福特基金會、洛克菲勒基金會及部分跨國公司;目前,與SAI有工作聯系的美國政府部門包括白宮、國務院、商務部、貿易談判代表辦公室、勞工部等。


  二、關于社會責任標準———SA8000


  (一)背景及歷史


  20世紀90年代,美國媒體將部分美國公司的海外企業讓當地工人在惡劣條件下工作的情況曝光,引起美國公眾、勞工組織及非政府組織的抗議。迫于國內壓力,美國跨國公司紛紛制訂了各自的社會責任守則,要求其海外企業和供貨商遵守。這一做法逐步為其他發達國家的跨國公司采納。由于跨國公司間的社會責任守則存在差異,其供貨商不得不接受根據不同守則開展的社會責任審核,極大地增加的跨國公司供貨商的負擔。為統一企業間的社會責任守則,SAI及其前身于1997年10月公布了SA8000第一版;經修改,SA8000:2001版于2001年12月公布。SA8000標準原則上每4年修訂一次,新標準頒布兩年后,將頒布根據新標準制定的認證指南。


  (二)主要內容


  SA8000依據《國際勞工組織憲章》、《聯合國兒童權利公約》和《世界人權宣言》等國際條約制定,其主要內容涉及:童工、強迫性勞動、健康與安全、結社自由和集體談判權、歧視、懲戒性措施、勞動時間、工資、管理體系等。

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