與方針輕微不符合      對(duì)組織生存發(fā)展有威脅        同法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)不符合        可能具有商業(yè)機(jī)會(huì)      ②制定目標(biāo)、指標(biāo)      組織在制定目標(biāo)、指標(biāo)時(shí)應(yīng)充分考慮其設(shè)定原則及其優(yōu)先性分析的結(jié)論，并遵循如下要求：       a.目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)明確對(duì)比參照值；      b.目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)明確或分解到每一有關(guān)層次和部門；      c.已分解到部門或?qū)哟蔚哪繕?biāo)、指標(biāo)應(yīng)進(jìn)一步分解出時(shí)間段及其指示值；      d.如果可行應(yīng)盡可能量化，并設(shè)定科學(xué)的測(cè)量參數(shù)；      e.設(shè)定具體的時(shí)間限制；      f.避免空洞或含糊不清；      j.避免過于保守甚至不及現(xiàn)有水平；      h.避免目標(biāo)過高失去可行性；      i.避免避重就輕違背方針承諾；      j.必要時(shí)評(píng)審/修訂。      ③環(huán)境管理方案制定      a.提出數(shù)份備選方案；      b.備選方案篩選排序；      c.方案可行性分析，包括技術(shù)、成本、效益、環(huán)境行為改進(jìn)可行性、市場(chǎng)機(jī)會(huì)等分析 評(píng)價(jià)；      d.確定/批準(zhǔn)最終方案計(jì)劃，并文件化。正式方案應(yīng)包括：      ——方案對(duì)應(yīng)的環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)      ——部門、人員職責(zé)任務(wù)分工      ——方法措施、技術(shù)手段      ——實(shí)施程序及時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃      ——資源配置(投資預(yù)算等)      ——培訓(xùn)需求，運(yùn)行控制文件，監(jiān)督跟進(jìn)、測(cè)量、評(píng)估分析、驗(yàn)收方式等控制機(jī)制。      ●運(yùn)行控制/應(yīng)急準(zhǔn)備程序清單確定      ISO14001標(biāo)準(zhǔn)全部17個(gè)要素中，有11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要素明確要求建立和保持程序；其他幾個(gè)要       素，組織自行決定是否需要編制程序，如目標(biāo)、指標(biāo)制定程序、管理評(píng)審程序等。 策劃活動(dòng)應(yīng)是ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求的17個(gè)要素的全部明確化、具體化和文件 化，對(duì)于初次建立體系的組織，可按如下步驟進(jìn)行：制定環(huán)境方針；環(huán)境管理體系文件框架設(shè)計(jì)；組織環(huán)境管理體系結(jié)構(gòu)及職責(zé)確定；環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)及方 案制定；程序文件清單確定；全部文件編制并投入運(yùn)行。      ●制定環(huán)境方針      （1）應(yīng)收集和使用如下信息資源：      ①初始環(huán)境評(píng)審的結(jié)果；