5、測量和監(jiān)測

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，采用定量或定性的監(jiān)測應(yīng)與組織的需要相適應(yīng)；組織應(yīng)主動進(jìn)行組織表現(xiàn)與管理方案、操作標(biāo)準(zhǔn)和適用法律法規(guī)要求的符合性監(jiān)測；對事故、事件、職業(yè)病等其他不良情況進(jìn)行被動的/反應(yīng)性的監(jiān)測。

以上所列為ISO14001認(rèn)證企業(yè)在進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系建立時所必須考慮與注意的，也是兼容體系的關(guān)鍵所在。不過需要說明的是，不同的企業(yè)所面臨的實際情況千差萬別，應(yīng)選擇合適的方法去滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求和達(dá)到企業(yè)的安全衛(wèi)生方針目標(biāo)，這樣才能建立有效的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生表現(xiàn)。 

組織實施環(huán)境管理體系如何實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)（許炳雄）

摘要："持續(xù)改進(jìn)"是14001環(huán)境管理體系（EMS）標(biāo)準(zhǔn)的精髓，ISO 14001 EMS標(biāo)準(zhǔn)17項要素都直接體現(xiàn)或間接隱含著持續(xù)改進(jìn)的要求。本文剖析了EMS標(biāo)準(zhǔn)各要素關(guān)于持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)容，從中得出組織在實施EMS過程中如何實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，達(dá)到提高環(huán)境績效的關(guān)鍵要求。

關(guān)鍵詞：ISO 14001 EMS 標(biāo)準(zhǔn)；持續(xù)改進(jìn)；關(guān)鍵要求。"強化環(huán)境管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，改進(jìn)整體環(huán)境績效。強化環(huán)境管理體系的過程不必同時發(fā)生于活動的所有方面"，這是持續(xù)改進(jìn)的定義。從定義中我們可以體會到持續(xù)改進(jìn)的關(guān)鍵在于EMS過程的管理，不必體現(xiàn)在對所有環(huán)境因素的同時管理改進(jìn)和提高，它可以交錯進(jìn)行的方式達(dá)到改進(jìn)和提高，最終目的是改進(jìn)環(huán)境績效。組織的環(huán)境績效是多方面的，表現(xiàn)在對各種活動不同環(huán)境因素的控制和不同目標(biāo)指標(biāo)的實現(xiàn)和完成上。

對于已成功建立起環(huán)境管理體系并通過第三方認(rèn)證的組織，僅僅維持在一般運行現(xiàn)狀是不能滿足ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)要求的，還必須不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善。其實，通過認(rèn)證的組織實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)并不難，因為ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)采用了PDCA戴明管理模式，為實施EMS的組織設(shè)定了持續(xù)改進(jìn)步驟的要求，只要組織按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的四個環(huán)節(jié)"規(guī)劃（PLAN）、實施（DO）、檢查（CHECK）和改進(jìn)（ACTION）"循環(huán)運行，就可以有效實現(xiàn)持改進(jìn)，提高環(huán)境績效。

本文試圖對ISO 14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的17項要素的剖析，從中得出持續(xù)改進(jìn)的關(guān)鍵要求，以指導(dǎo)組織實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和提高環(huán)境績效。

1、環(huán)境方針

從某種意義上講，環(huán)境方針是組織實施環(huán)境管理的政策，是組織總體方針的組成部分，環(huán)境方針體現(xiàn)了組織管理者對環(huán)境問題實施控制的指導(dǎo)思想和承諾。標(biāo)準(zhǔn)要求組織的最高管理者制定環(huán)境方針應(yīng)考慮的各個方面的要求，其中最主要的是污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的承諾和遵守法律法規(guī)的承諾，兩個承諾的精髓反映了環(huán)境管理體系是動態(tài)，持續(xù)改進(jìn)的。方針中的持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)容體現(xiàn)在提供制定環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)的框架，因此，組織只要充分考慮了組織的環(huán)境影響，將持續(xù)改進(jìn)的思想包含在環(huán)境方針中，就能夠為組織的環(huán)境管理體系的持續(xù)改進(jìn)設(shè)立基礎(chǔ)。