淺議ISO14001認證的企業(yè)通過OHSAS 18001的重點
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一、概論
近年來,隨著人們環(huán)境意識的逐步提高,各國環(huán)境立法的日趨嚴格以及世界經(jīng)濟一體化市場競爭的需要,越來越多的各類組織建立了基于ISO14001標準的環(huán)境管理體系,來持續(xù)改進自身的環(huán)境行為(表現(xiàn))并向相關方(關注組織環(huán)境表現(xiàn)的個人或團體)顯示組織環(huán)境管理的信心與綜合能力。自1996年ISO4000系列標準頒布,截止2001年3月底,全球有27500多家企業(yè)通過了第三方認證機構的認證/注冊,并且這種勢頭有增無減,不少國家,尤其是發(fā)展中國家,已經(jīng)將環(huán)境管理體系的標準作為國家進行環(huán)境管理的一種手段,制定政策法規(guī)予以支持。
ISO14001環(huán)境管理體系認證方興未艾,世界上不少國家和機構又推出職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系(occupational safety and heath stardard management system,簡稱OSHSMS),借以規(guī)范組織對安全衛(wèi)生(我國一般也稱為勞動保護)的管理。國際標準化組織(ISO)在90年代中后期就一直努力使得職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系發(fā)展成為ISO標準,在96年5月份組織召開了OSHSMS標準的研討會,來自44個國家及IEC(國際電工委員會)、ILO(國際勞工組織)、WHO(世界衛(wèi)生組織)等6個世界性國際組織的代表參加,結果雖沒有形成一致意見,但是一些西方國家態(tài)度明確支持在本地區(qū)繼續(xù)實施這一標準。對于各類組織而言,建立并保持一個規(guī)范的安全衛(wèi)生管理體系,最大的益處在于有效有序地進行安全衛(wèi)生資源的配置管理、降低各種安全事故隱患、確保一個安全健康的工作環(huán)境、促進工作積極性和充分發(fā)掘其創(chuàng)新潛力;而從世界貿(mào)易的角度,有效避免組織陷入安全衛(wèi)生方面的非關稅貿(mào)易壁壘,增強競爭力。
當前廣受認同的是源于歐洲的OHSAS18000系列標準。
二、OHSAS18000標準
OHSAS是occupational safety and heath assessment series的簡稱,目前出版的正式標準包括OHSAS18001《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系——規(guī)范》和OHSAS18002《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系——實施指南》,其中前者提出了對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的要求,是建立體系和進行認證的依據(jù)。
和ISO14001標準相比,OHSAS18001也提出了17個核心的要求,采用同樣的PDCA(策劃-運行-檢查-改進)循環(huán)模式(如上圖)。這里面可以看出,安全衛(wèi)生管理體系運行的一般過程是: