建立職業健康安全管理體系的步驟
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根據組織的規模、管理水平及人員素質,工作組的規模可大可小,其成員可專職或兼職,工作組可以是一個獨立的機構,也可掛靠在某個部門。
●人員培訓
在工作組開展工作之前,工作組成員應接受有關體系的標準及相關知識的培訓。同時, 未來擬承擔組織內部的體系審核工作職責的內部審核人員,也要進行相應的培訓。
●初始狀態評審
初始狀態評審是建立體系的基礎。組織可建立一個評審組承擔初始狀態評審工作。
評審組可由組織的員工組成,也可聘請組織外部的咨詢人員,或者兩者兼而有之。
評審組應對組織過去和現在的職業健康安全信息、狀態進行收集、調查和分析,識別和獲取現有的適用于組織的職業健康安全法規和其他要求,執行危險源辨識和風險評價。這些結果將作為建立和評審組織的職業健康安全方針、制定目標和職業健康安全管理方案、確定體系的優先項以及編制體系文件和建立體系的基礎。
●體系策劃與設計
體系策劃階段主要是依據初始狀態評審的結論制定職業健康安全方針、目標和職業健康安全管理方案,確定組織的機構和職責,籌劃各種運行程序等。
●體系文件編制
由于體系具有文件化管理的特征,編制體系文件是組織實施GB/T 28001,建立并保持 體系的重要基礎工作,也是組織實現預定的職業健康安全目標,評價和改進體系,實現持續改進和風險控制必不可少的依據和見證。
體系文件還需要在體系運行過程中定期、不定期的評審和修改,以確保其完善和持續有效。
●體系試運行
體系試運行與正式運行并無本質區別,兩者都是按所建立
的體系手冊、程序文件和作業 規程等的要求,整體協調運行。
體系試運行的主要目的是在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。
在體系試運行過程中,組織應加強運行力度,努力發揮體系本身所具有的各項功能,及 時發現問題,找出其根源,糾正不符合,并對體系加以修正,以便盡快渡過磨合期。
●內部審核
內部審核是體系運行必不可少的環節。體系經過一段時間的試運行,組織應當具備了檢 驗體系是否符合GB/T 28001要求的條件,應開展內部審核。
管理者代表應親自組織內部審核。內部審核員應經過專門知識的培訓。如果需要,組織 可聘請外部專家參與或主持審核。
內部審核員在文件預審時,應重點關注和判斷體系文件的完整性、符合性及一致性;在 現場審核時,應重點關注體系功能的適用性和有效性,檢查是否按體系文件要求去運作。
●管理評審
管理評審是體系整體運行的重要組成部分。管理者代表應收集各方面的信息供最高管理