對于不同的組織，由于其特性和原有基礎的差異，建立體系的過程不會完全 相同，但總體而言，組織建立職業健康安全管理體系一般采取如下步驟：對于不同的組織，由于其特性和原有基礎的差異，建立體系的過程不會完全相同，但總體而言，組織建立職業健康安全管理體系一般采取如下步驟：

●領導決策
組織建立體系需要領導者的決策，特別是最高管理者的決策。只有在最高管理者認識到 建立體系必要性的基礎上，組織才有可能在其決策下開展這方面的工作。此外，體系的建立需要資源的投入。這就需要最高管理者對改善組織的職業健康安全行為作出承諾，從而使得體系的實施和運行得到充足的資源。

●成立工作組
當組織的最高管理者作出建立體系的決策后，首先要從組織上落實和保證決策的貫徹實 施。為此，組織通常需要成立一個工作組負責建立體系。


工作組成員一般來自組織內部的各個部門，他們將成為組織今后體系運行的骨干力量。工作組組長最好是將來的管理者代表，或者是管理者代表之一。


根據組織的規模、管理水平及人員素質，工作組的規模可大可小，其成員可專職或兼職，工作組可以是一個獨立的機構，也可掛靠在某個部門。

●人員培訓

在工作組開展工作之前，工作組成員應接受有關體系的標準及相關知識的培訓。同時， 未來擬承擔組織內部的體系審核工作職責的內部審核人員，也要進行相應的培訓。
●初始狀態評審
初始狀態評審是建立體系的基礎。組織可建立一個評審組承擔初始狀態評審工作。


評審組可由組織的員工組成，也可聘請組織外部的咨詢人員，或者兩者兼而有之。

評審組應對組織過去和現在的職業健康安全信息、狀態進行收集、調查和分析，識別和獲取現有的適用于組織的職業健康安全法規和其他要求，執行危險源辨識和風險評價。這些結果將作為建立和評審組織的職業健康安全方針、制定目標和職業健康安全管理方案、確定體系的優先項以及編制體系文件和建立體系的基礎。



 

●體系策劃與設計
體系策劃階段主要是依據初始狀態評審的結論制定職業健康安全方針、目標和職業健康安全管理方案，確定組織的機構和職責，籌劃各種運行程序等。

●體系文件編制
由于體系具有文件化管理的特征，編制體系文件是組織實施GB／T 28001，建立并保持 體系的重要基礎工作，也是組織實現預定的職業健康安全目標，評價和改進體系，實現持續改進和風險控制必不可少的依據和見證。


體系文件還需要在體系運行過程中定期、不定期的評審和修改，以確保其完善和持續有效。

●體系試運行

體系試運行與正式運行并無本質區別，兩者都是按所建立