建立職業(yè)健康安全管理體系的步驟
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對(duì)于不同的組織,由于其特性和原有基礎(chǔ)的差異,建立體系的過(guò)程不會(huì)完全 相同,但總體而言,組織建立職業(yè)健康安全管理體系一般采取如下步驟:對(duì)于不同的組織,由于其特性和原有基礎(chǔ)的差異,建立體系的過(guò)程不會(huì)完全相同,但總體而言,組織建立職業(yè)健康安全管理體系一般采取如下步驟:
●領(lǐng)導(dǎo)決策
組織建立體系需要領(lǐng)導(dǎo)者的決策,特別是最高管理者的決策。只有在最高管理者認(rèn)識(shí)到 建立體系必要性的基礎(chǔ)上,組織才有可能在其決策下開(kāi)展這方面的工作。此外,體系的建立需要資源的投入。這就需要最高管理者對(duì)改善組織的職業(yè)健康安全行為作出承諾,從而使得體系的實(shí)施和運(yùn)行得到充足的資源。
●成立工作組
當(dāng)組織的最高管理者作出建立體系的決策后,首先要從組織上落實(shí)和保證決策的貫徹實(shí) 施。為此,組織通常需要成立一個(gè)工作組負(fù)責(zé)建立體系。
工作組成員一般來(lái)自組織內(nèi)部的各個(gè)部門(mén),他們將成為組織今后體系運(yùn)行的骨干力量。工作組組長(zhǎng)最好是將來(lái)的管理者代表,或者是管理者代表之一。
根據(jù)組織的規(guī)模、管理水平及人員素質(zhì),工作組的規(guī)?纱罂尚,其成員可專(zhuān)職或兼職,工作組可以是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),也可掛靠在某個(gè)部門(mén)。
●人員培訓(xùn)
在工作組開(kāi)展工作之前,工作組成員應(yīng)接受有關(guān)體系的標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí), 未來(lái)擬承擔(dān)組織內(nèi)部的體系審核工作職責(zé)的內(nèi)部審核人員,也要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。
●初始狀態(tài)評(píng)審
初始狀態(tài)評(píng)審是建立體系的基礎(chǔ)。組織可建立一個(gè)評(píng)審組承擔(dān)初始狀態(tài)評(píng)審工作。
評(píng)審組可由組織的員工組成,也可聘請(qǐng)組織外部的咨詢(xún)?nèi)藛T,或者兩者兼而有之。
評(píng)審組應(yīng)對(duì)組織過(guò)去和現(xiàn)在的職業(yè)健康安全信息、狀態(tài)進(jìn)行收集、調(diào)查和分析,識(shí)別和獲取現(xiàn)有的適用于組織的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求,執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。這些結(jié)果將作為建立和評(píng)審組織的職業(yè)健康安全方針、制定目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案、確定體系的優(yōu)先項(xiàng)以及編制體系文件和建立體系的基礎(chǔ)。
●體系策劃與設(shè)計(jì)
體系策劃階段主要是依據(jù)初始狀態(tài)評(píng)審的結(jié)論制定職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案,確定組織的機(jī)構(gòu)和職責(zé),籌劃各種運(yùn)行程序等。
●體系文件編制
由于體系具有文件化管理的特征,編制體系文件是組織實(shí)施GB/T 28001,建立并保持 體系的重要基礎(chǔ)工作,也是組織實(shí)現(xiàn)預(yù)定的職業(yè)健康安全目標(biāo),評(píng)價(jià)和改進(jìn)體系,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和風(fēng)險(xiǎn)控制必不可少的依據(jù)和見(jiàn)證。
體系文件還需要在體系運(yùn)行過(guò)程中定期、不定期的評(píng)審和修改,以確保其完善和持續(xù)有效。
●體系試運(yùn)行
體系試運(yùn)行與正式運(yùn)行并無(wú)本質(zhì)區(qū)別,兩者都是按所建立