（4） 確保與員工及其代表進行協商，并鼓勵他們積極參與職業安全健康管理體系所有要素的活動；

（5） 形成文件，付諸實施，予以保持；

（6） 傳達到全體員工；

（7） 可為相關方所獲取；

（8） 定期進行評審，確保其對用人單位的適宜性。 

4.3 策劃  

4.3.1 危害辨識、風險評價和風險控制的策劃

用人單位應建立和保持危害辨識、風險評價和實施必要控制措施的程序。程序應包括：

— 常規和非常規的活動；

— 所有進入作業場所人員的活動；

— 所有作業場所內的設施。

用人單位所采用的危害辨識和風險評價方法應該符合下述條件：

— 依據用人單位的范圍、性質和時限進行確定，以保證該方法是主動的而不是被動的；

— 確定風險級別；

— 與運行經驗和所采取風險控制措施的能力相適應；

— 為確定設備要求、明確培訓需求和建立運行控制，提供相應信息；

— 對所需控制活動的監測提供信息，以保證實施的有效性和及時性。

風險評價的結果應形成文件，作為建立和保持職業安全健康管理體系中各項決策的基礎，并為持續改進用人單位的職業安全健康管理績效提供衡量基準。用人單位所制定的風險控制計劃應有助于保護員工的安全健康。用人單位應定期或及時評審和更新危害辨識、風險評價和控制措施的信息。  

4.3.2 法律、法規及其他要求

用人單位應建立并保持識別和獲取適用法律、法規和其他職業安全健康要求的程序。

用人單位應及時更新這些信息，并應將有關信息傳達給相關人員和其他相關方。 

4.3.3 目標

用人單位應針對其內部相關職能和層次，建立并保持文件化的職業安全健康目標。如可行，目標應予以量化。

用人單位在建立和評審職業安全健康目標時，應考慮法律、法規及其他要求，自身的職業安全健康風險，可選技術方案，財務、運行和經營要求，以及相關方的觀點。目標應符合職業安全健康方針，并體現對持續改進的承諾。

目標的重點應放在持續改進員工的職業安全健康防護措施上，以達到最佳的職業安全健康績效。 

4.3.4 職業安全健康管理方案

用人單位應制定并保持旨在實現職業安全健康目標的管理方案。

方案應予以文件化，并包括下列內容：

（1）為實現職業安全健康目標而規定的用人單位相關職能和層次的職責和權限；

（2）實現目標的方法、資源和時間表。

應定期對職業安全健康管理方案進行評審，針對用人單位的活動、產品、服務或運行條件的變化，對職業安全健康管理方案進行修訂。  

4.4 實施與運行 

4.4.1 機構和職責