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職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范(1)

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2.18被動(dòng)測(cè)量 reactive monitoring

對(duì)危害和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制措施、職業(yè)安全健康管理體系中的不足,如傷亡、疾病和事件等進(jìn)行檢查、識(shí)別的過(guò)程。 

2.19風(fēng)險(xiǎn) risk

特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。  

2.20 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment

評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過(guò)程。 

2.21 安全 safety

免遭不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的傷害。 

2.22 可承受的風(fēng)險(xiǎn) tolerable risk

根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針,已降至用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn)。 

3 引用標(biāo)準(zhǔn)  

3.1 ILO/OSH2001:職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則,國(guó)際勞工組織 

3.2 職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見(jiàn):2001,中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 

3.3 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn):1999,中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)  

3.4 OHSAS18001:1999 

4 職業(yè)安全健康管理體系要素  

4.1 總要求

用人單位應(yīng)建立并保持職業(yè)安全健康管理體系。 

4.2 職業(yè)安全健康方針

用人單位應(yīng)有經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)安全健康方針,以闡明整體職業(yè)安全健康目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效的承諾。

方針應(yīng)該符合下述條件:

(1) 包括至少遵守現(xiàn)行適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其它要求的承諾;

(2) 適合于用人單位職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;

(3) 包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康的承諾;

(4) 確保與員工及其代表進(jìn)行協(xié)商,并鼓勵(lì)他們積極參與職業(yè)安全健康管理體系所有要素的活動(dòng);

(5) 形成文件,付諸實(shí)施,予以保持;

(6) 傳達(dá)到全體員工;

(7) 可為相關(guān)方所獲取;

(8) 定期進(jìn)行評(píng)審,確保其對(duì)用人單位的適宜性。 

4.3 策劃  

4.3.1 危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃

用人單位應(yīng)建立和保持危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施的程序。程序應(yīng)包括:

— 常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);

— 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);

— 所有作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施。

用人單位所采用的危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法應(yīng)該符合下述條件:

— 依據(jù)用人單位的范圍、性質(zhì)和時(shí)限進(jìn)行確定,以保證該方法是主動(dòng)的而不是被動(dòng)的;

— 確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別;

— 與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng);

— 為確定設(shè)備要求、明確培訓(xùn)需求和建立運(yùn)行控制,提供相應(yīng)信息;

— 對(duì)所需控制活動(dòng)的監(jiān)測(cè)提供信息,以保證實(shí)施的有效性和及時(shí)性。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)形成文件,作為建立和保持職業(yè)安全健康管理體系中各項(xiàng)決策的基礎(chǔ),并為持續(xù)改進(jìn)用人單位的職業(yè)安全健康管理績(jī)效提供衡量基準(zhǔn)。用人單位所制定的風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃應(yīng)有助于保護(hù)員工的安全健康。用人單位應(yīng)定期或及時(shí)評(píng)審和更新危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的信息。

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