OHSAS18001與ISO14001體系的一體化及其審核
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(1)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)中要求建立程序的多數(shù)要素,可以編成一體化的程序。例如:4.3.2、4.4.2、4.4.3、4.4.5、4.4.7、4.5.1、4.5.2、4.5.3和 4.5.4等要素。與手冊(cè)編寫(xiě)一樣,在程序中也要注意覆蓋兩個(gè)體系的所有要求。
(2)對(duì)于4.3.1“環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)”與“危險(xiǎn)源辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃”應(yīng)該分別編寫(xiě)二個(gè)程序文件,以使其具有較好的可操作性。
(3)對(duì)于4.4.6運(yùn)行控制程序
A) ISO14001環(huán)境管理體系中要求,對(duì)與所認(rèn)定的重要環(huán)境因素相
關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng),制定運(yùn)行控制程序。對(duì)一個(gè)生產(chǎn)型企業(yè)來(lái)說(shuō),
一般應(yīng)包括下列運(yùn)行控制程序。
a. 水污染控制程序
b. 大氣污染控制程序
c. 噪聲控制程序
d. 固體廢棄物管理程序
e. 能源管理程序
f. 原材料管理程序
g. 油品、化學(xué)品管理程序
h. 環(huán)保設(shè)施管理程序
i. 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理程序
j. 供方、承包方管理程序
k. 新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)管理程序,等。
B) OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系在4.4.6運(yùn)行控制中則要求,對(duì)所認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的、需要采取控制措施的運(yùn)行與活動(dòng),制定運(yùn)行控制文件。對(duì)一個(gè)生產(chǎn)型企業(yè)而言,大體包括:
a. 工藝安全管理程序;
b. 設(shè)備與設(shè)施管理程序;
c. 化學(xué)品、油品管理程序;
d. 員工健康管理程序;
e. 女工保護(hù)管理程序;
f. 勞動(dòng)防護(hù)用品管理程序;
g. 供方和承包方管理程序;
h. 特殊工種管理程序;
i. 危險(xiǎn)作業(yè)管理程序;
j. 新、改、擴(kuò)建工程管理程序;
k. 檢修維護(hù)工作管理程序;
l. 電氣安全管理程序;
m. 管網(wǎng)安全管理程序;
n. 廠內(nèi)交通運(yùn)輸安全管理程序;
o. 管理或作業(yè)變更管理程序等。
從上述兩份典型的運(yùn)行控制程序目錄可以看出:兩個(gè)體系能共用的程序只有3-4個(gè),其余大多數(shù)程序所管理的內(nèi)容不同。所以對(duì)二個(gè)體系的運(yùn)行控制程序而言不要勉強(qiáng)合并。要根據(jù)二個(gè)體系的要求,編制具有可操作性的控制文件。這對(duì)于實(shí)現(xiàn)重要環(huán)境因素與風(fēng)險(xiǎn)的有效控制是必需的。
3、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(或操作規(guī)程)
作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(或操作規(guī)程)是指操作崗位所執(zhí)行的作業(yè)文件。對(duì)一個(gè)具體的崗位而言,文件應(yīng)盡量統(tǒng)一,最好能實(shí)現(xiàn)文件的單一化。對(duì)于環(huán)境和安全兩方面是如此,甚至包括質(zhì)量方面的要求都可以變成一份作業(yè)指導(dǎo)書(shū),使操作者一目了然。例如:對(duì)于一個(gè)電子工廠的波峰焊接機(jī)操作崗位,在一份作業(yè)指導(dǎo)書(shū)上可以先寫(xiě)如何啟動(dòng)運(yùn)行設(shè)備,保障波峰焊的質(zhì)量;又可寫(xiě)明如何避免燙傷等事故;還可寫(xiě)明如何控制含鉛煙塵的排放和妥善處理含鉛廢物等,一個(gè)文件覆蓋三個(gè)體系的管理內(nèi)容。所以對(duì)于第三級(jí)文件,完全可以實(shí)現(xiàn)整合,即對(duì)同一崗位整合成為一份單一的文件。