GMP時代來臨 中藥飲片業洗牌在即
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從1月1日起,我國中藥飲片行業將全面實行GMP認證,在規定期限內未獲得認證的企業將一律停產。然而眼看離國家藥監局的“最后通牒”已經為時不遠了,統計卻顯示,在全國已注冊的1100多家中藥飲片企業中,已通過GMP認證的只有200多家,認證率僅有兩成。 認證成本困擾企業 國家食品藥品監督管理局(SFDA)自2005年起,就開始啟動中藥飲片企業的GMP認證工作,最后期限正是2008年1月1日。按照《關于推進中藥飲片等類別藥品監督實施GMP工作的通知》,“自2008年1月1日起,所有中藥飲片生產企業必須在符合GMP的條件下生產,未通過認證的一律不允許生產。”然而時至今日企業卻明顯有怠慢情緒,這是何故? 據了解,中藥飲片GMP認證項目共有111項,其中關鍵項目18項。要通過認證,就得按要求進行廠房改造和生產流程控制,引進相關的生產及檢測設備。“平均算來,一家企業要通過認證,軟硬件投入在800萬元至1000萬元左右。”北京醫藥行業協會中藥飲片專業委員會主任蘇桂云說。 這樣一個龐大的數字對于生產規模不大的企業而言,無疑是一個沉重的經濟負擔。而且此前在化學藥生產企業強制實施GMP認證制度之后,不少企業開工嚴重不足,產能閑置等問題已經充分暴露,再加上大環境不景氣和銀行還貸的壓力,很多中小生產企業已經陷入發展困境。“如果認證還不如不認證活得瀟灑,那我們真的是要掂量掂量。”一位不愿意透露姓名的中藥飲片生產企業人士說道。 中國中藥協會中藥飲片專業委員會秘書長付永德稱,為了趕在大限之前完成認證,一些企業可能會選擇突擊做認證,就算這樣,不保守地估計,到2008年1月1日之前,大約也只有五成的企業能通過認證。這樣的數字顯然并不理想。 市場混亂尚待清理 據付永德介紹,就在大限到來之前,還有很多企業通過中藥飲片行業協會呼吁停止認證,至少要將認證最后期限延期,才能保證更多的企業通過認證。理由則是中藥飲片行業的起點太低,而強制認證的標準又太高,企業也沒有足夠的經濟能力。 據介紹,我國中藥飲片行業總體水平不高,企業數量雖然多,但多數規模小、效益差、生產工藝設備落后,以小作坊式的生產為主的也不乏其人。這就導致行業較為混亂,SFDA公布的藥品質量公告顯示,近年來,中藥飲片不合格率一直高于西藥和中成藥。 但是魚目混珠之下,加上對中藥飲片消費者很難以肉眼區分好壞,因此未通過認證的一些小企業反而攻占了大量的中低端市場,這讓一些通過了GMP的企業“心有不甘”。北京一家中藥飲片生產企業負責人表示:“沒進行GMP認證時,大家都在同一起跑線上,機會均等。現在我們通過了認證,不僅沒有增收,反而丟了市場,實在有點兒想不通。”廣州市藥材公司總經理周路山也表示,由于不像藥品那樣有批準文號等方面的監管,飲片行業比較混亂,反而正規藥廠生產的飲片由于成本較高而遭到排擠。另外,目前通過GMP的企業的產品價格和沒通過的也沒有什么差別,體現不出政策傾斜。