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在肉類加工業開展GMP、HACCP的認證

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一、形勢的要求  食品安全是當今世界的熱門話題,如何保證食品安全,讓人民吃上安全的食品,已是人們極大關注的問題。我國加人WTO后,國際貿易技術壁壘與標準守則(TBT)將使我國進出口食品企業面臨越來越嚴格的標準和法規的限制(技術法規和合格評定方面的限制),其影響將很大。所以近年來,國內食品行業的一些企業興起了一股GMP(良好生產規范),HACCP(危害分析與關鍵點控制)等的質量認證熱潮,這是企業與國際接軌,融人世界經濟一體化的必由之路。  今年7月,國家經貿委等8個部、委、局,聯合下達了《關于進一步做好“三綠工程”工作的意見》的文件,提出了為建立食品安全保障體系,實現對食品“從農田到餐桌”全過程衛生質量控制,要求逐步推行良好食品生產規范(GMP )、危害分析與關鍵點控制技術(HACCP )。這是國家第一次對食品行業提出推行GMP,HACCP,我們肉類加工行業也應緊跟形勢的要求逐步實施。  二、肉類屠宰加工行業質量認證起步晚  肉類是我國人民群眾生活的重要副食品,肉類屠宰加工業是我國食品工業的一個重要組成部分。截至1997年底,我國商業系統的肉類加工冷藏企業2553家。從1998年全面實施生豬定點屠宰以來,各地新建的屠宰廠(場)就更多,僅廣西自治區來說,經批準核發的定點屠宰企業就有1200多家。目前我國肉類屠宰加工行業點多、面廣、規模小、人員素質較低,技術設備與管理也較落后,尤其是規模較小的屠宰廠(場)。1985年全國生豬放開經營后,肉類加工企業受到嚴重沖擊,原商業部1989年12月發布的《肉與肉制品生產質量管理試行辦法》沒能執行,加上多年來,主管部門和人員的變動,更談不上在行業中開展GMP,HACCP的認證。近年來,在我國常有因食用含有“瘦肉精”的豬肉和內臟而中毒的事故發生,至于肉類產品中的獸藥、農藥和砷、銅等重金屬元素及微生物超標就更多,嚴重影響人們吃肉的安全,危及身體健康。鑒于形勢的要求和為了企業的生存發展,我們的行業要盡快開展GMP,HACCP的認證。  三、意見和建議  為了保證肉類食品的衛生安全,為了參與世界肉類市場的竟爭,根據我們行業的實際情況,我認為:  (一)首先實施GMP的認證  GMP(Good Manufacturing Practices)是1963年美國FDA(食品與藥物管理局)首先在制藥企業提出和推行的標準,我國20世紀80年代開始在制藥企業推行GMP的認證(即藥品生產質量規范,G. M. P. For Drugs )。后來推廣應用到食品行業,成為食品良好生產規范(G. M. P. For Food)、其定義是:生產(加工)符合食品標準或食品法規的食品所必須遵循的、經食品衛生監督與管理機構認可的強制性作業規范。GMP是以硬件(廠房、設施、設備)為基本條件,軟件(組織、制度、工藝、操作、衛生標準、記錄、教育)為基礎,以人員素質為保證。它對人員、廠房、設備、衛生、原料輔料及包裝材料、包裝和貼簽、生產管理和質量、管理文件、質量管理部門、自檢、銷售記錄、用戶意見等方面都制定出規范。通過這一系列規范,可以達到生產出符合質量標準的食品(藥品)。GMP是生產企業必需的基礎條件,企業GMP搞好了,實施HACCP的工作量和難度就減少了,反之亦然。實際上,很多國家在推行HACCP體系之前,都制定了食品加工業的GMP。鑒于我們行業目前的狀況,我建議:  1、首先制定肉類屠宰加工質量管理規范  要在行業中推行GMP的認證,首先必須有GMP的認證。我認為,1989年12月原商業部發布的《肉與肉制品生產質量管理試行辦法》,從形式和內容看,可以說是我們行業的GMP的雛形,但在內容上還很欠缺或不完善。因此建議組織一些專業技術人員和管理人員,根據GMP的原理、方法和要求,參照有關行業制定的GMP,在《肉與肉制品生產質量管理試行辦法》的基礎上,進行修訂,制定出肉類行業的GMP標準(肉類加工質量管理規范)。   2、推動企業實施GMP認證   在制定出我們行業的GMP后,就必須在行業企業中開展學習和推則GMP,并逐步作為一項強制性作業規范,因此它是企業搞好肉類食品衛生安全的基礎條件。如同我國對制藥企業的要求一樣,都必須通過GMP的認證,否則將被淘汰。  (二)、實施HACCP計劃  HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point)于20世紀60年代美國宇航局用于食品加工制造。我國于1988年引人HACCP, HACCP是預防性的食品安全控制保證體系。它運用食品加工、微生物學、質量控制和危險評價等有關原理和方法,對食品原料加工以至最終產品等過程中實際存在和潛在性的微生物的、化學性的、物理的、危害進行分析(HA),找出對最終產品質量有影響的關鍵控制點(CCP),并采取相應的控制措施,使食品危險性減少到最低程度,從而使食品有較高的安全性。它克服了傳統食品安全控制方法(現場檢查和最終產品的檢測)的缺陷。HACCP現被認可為世界范圍的食品安全生產準則通過HACCP的認證,其產品就獲得了進入世界市場的“通行證”。對主要強調安全性和風味性的肉食產品來說,我們行業的企業也應盡快推行HACCP的認證,要在全行業中學習、宣傳HACCP,并由自愿實施逐步過渡到強制實施。在實際工作中,不同的企業(豬屠宰、牛羊屠宰、家禽屠宰、各類肉制品加工、蛋品加工等)要根據自己產品的特點、標準和消費者的需求,對不同的產品建立起HACCP體系。  為了在我國更好地推行GMP,HACCP,ISO 9000等的認證,國家經貿委屠宰技術鑒定中心已建立起中食肉禽蛋產品認證中心,這是一個起步,寄望該中心能更快、更好的開展工作。  今后,行業中還需推行ISO 9000質量認證體系(目前有些企業通過ISO 9000的認證),ISO 14000(環境管理體系)以及OHSMS(職業安全衛生管理體系)的認證,此為后話。

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