初始環(huán)境評(píng)審


初始環(huán)境評(píng)審是建立環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)，可以說是“規(guī)劃階段”的準(zhǔn)備性程序，對(duì)尚無環(huán)境管理體系而需要建立的企業(yè)顯得尤為必須。通過匯總企業(yè)的環(huán)境管理和企業(yè)實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)目前薄弱環(huán)節(jié)和問題所在， 分析其有關(guān)的環(huán)境因素和差距， 為確立改進(jìn)計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。 盡管初始環(huán)境評(píng)審并不是ISO14001的規(guī)定要求，但它是建立和實(shí)施環(huán)境管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。往往組織現(xiàn)有的管理體系與ISO14000的要求并不一致，甚至相差甚遠(yuǎn)，需要以初始評(píng)審作為起點(diǎn)對(duì)其環(huán)境管理體系進(jìn)行修正、調(diào)整與完善。一般說組織在建立環(huán)境管理體系之前，應(yīng)當(dāng)做初始評(píng)審，體系建成后的運(yùn)行、保持及復(fù)審中則不必做初始評(píng)審。

初始環(huán)境評(píng)審的目的是什么？

    初始環(huán)境評(píng)審是通過一系列信息收集、調(diào)查對(duì)組織當(dāng)前活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中全部已有或可能存在的環(huán)境因素、環(huán)境影響及其控制、管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析和系統(tǒng)評(píng)價(jià)的一項(xiàng)工作。其目的在于識(shí)別組織當(dāng)前總的環(huán)境狀況，分析組織環(huán)境管理的良好之處和存在的問題與薄弱環(huán)節(jié)，從而確定組織環(huán)境表現(xiàn)中需待改進(jìn)的領(lǐng)域和機(jī)會(huì)，為組織建立環(huán)境管理體系提供背景條件和奠定基礎(chǔ)。

初始環(huán)境評(píng)審包括哪些內(nèi)容？

初始環(huán)境評(píng)審應(yīng)特別注意以下四個(gè)方面問題的信息收集和分析評(píng)價(jià)：
①適用于組織的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是如何要求的？有無嚴(yán)格的管理手段？現(xiàn)狀與規(guī)定之間有什么差距？
②識(shí)別現(xiàn)行和潛在的環(huán)境問題（如企業(yè)產(chǎn)生哪些廢物對(duì)人體和環(huán)境有害），事實(shí)上這一部分也是確定重大環(huán)境影響因素的基礎(chǔ)。
③現(xiàn)有管理和運(yùn)行程序（如：誰負(fù)責(zé)廢物處置？現(xiàn)場(chǎng)如何管理工藝生產(chǎn)？）以及是否有需改進(jìn)之處？
④已發(fā)生的環(huán)境事故分析，以及是否建立了處罰和預(yù)防措施？

初始評(píng)審的步驟是什么？

應(yīng)當(dāng)說初始評(píng)審如同對(duì)企業(yè)或組織做一次準(zhǔn)備性評(píng)審。
第一步：確定目的、計(jì)劃及評(píng)審范圍。
第二步：選擇或組織評(píng)審小組，在此特別需要高層領(lǐng)導(dǎo)支持。
第三步：收集信息、數(shù)據(jù)，包括有關(guān)法律、法規(guī)等要求。
第四步：實(shí)施評(píng)審，可包括實(shí)地檢查、物料衡算、文件查閱等。
第五步：分析匯總資料，編寫初始評(píng)審報(bào)考
報(bào)考內(nèi)容包括：
* 評(píng)審范圍和目的
* 評(píng)審的程序和方法
* 背景信息（如工藝過程、廢物排放、材料儲(chǔ)存和現(xiàn)有管理體系等）
* 數(shù)據(jù)評(píng)估（如：數(shù)據(jù)符合不符合標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，重大潛在影響等）
* 重要發(fā)現(xiàn)的結(jié)論與說明
* 改善環(huán)境方針的建議
* 優(yōu)先采取的行動(dòng)
另外在初始評(píng)審后，對(duì)所收集的大量信息、資料應(yīng)匯編成冊(cè)，以備今后使用，如：
* 組織概括
* 作業(yè)場(chǎng)所的平面布置，工藝流程圖，物料平衡圖