一、什么是食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
QS=quilty(質(zhì)量)Seftly(安全)的定義
食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)人制度就是為了保證食品質(zhì)量安全，具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售的監(jiān)管制度，因此，實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)人制度是一種政府行為，是一項(xiàng)行政許可制度。

二、食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的內(nèi)容是什麼?
QS由三個(gè)制度組成：
a)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度
企業(yè)具備基本生產(chǎn)條件，能夠保證食品質(zhì)量安全的企業(yè)發(fā)給企業(yè)食品生產(chǎn)許可證，準(zhǔn)予生產(chǎn)獲證范圍內(nèi)的產(chǎn)品。未獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn)食品。這從生產(chǎn)條件上保證了企業(yè)能生產(chǎn)出符合質(zhì)量安全的產(chǎn)品。
b)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的食品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度
根據(jù)中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法第12條13條14條之規(guī)定，不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠銷售，這項(xiàng)規(guī)定能有效地把住產(chǎn)品出廠安全質(zhì)量關(guān)。12、產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格不得以不合格產(chǎn)品冒充合格品。
對(duì)實(shí)施食品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志制度，對(duì)檢驗(yàn)合格的食品加貼QS標(biāo)志制度，沒(méi)有加貼QS標(biāo)志的食品不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售。這便于執(zhí)法部門監(jiān)督檢查，也有利于促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)提高對(duì)食品質(zhì)量安全的責(zé)任感。這三個(gè)制度就是QS制度的內(nèi)容。

三、申請(qǐng)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的企業(yè)適用的范圍(QS認(rèn)證)
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)并用于銷售的食品生產(chǎn)廠屬于申請(qǐng)認(rèn)證食品質(zhì)營(yíng)安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的范圍。
根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局133號(hào)文和19號(hào)文的規(guī)定：
1、申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)范圍中應(yīng)包含生產(chǎn)加工申證產(chǎn)品的單元名稱。經(jīng)營(yíng)范圍沒(méi)有相應(yīng)內(nèi)容的，不予受理。
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)只有批發(fā)零售的企業(yè)，不予辦理食品生產(chǎn)許可證。
3、食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)填寫有錯(cuò)誤或填寫不全的，不予受理。
4、應(yīng)提供的申報(bào)材料不全的，不予受理。

四、申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證企業(yè)應(yīng)具備的生產(chǎn)必備條件是什麼?
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于《加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見(jiàn)》及食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查指南的有關(guān)規(guī)定，食品生產(chǎn)加工企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件包括10個(gè)方面：(1)環(huán)境衛(wèi)生要求(2)生產(chǎn)資源要求(3)原輔材料要求(4)生產(chǎn)加工要求(5)產(chǎn)品要求(6)人員要求(7)檢驗(yàn)要求(8)儲(chǔ)運(yùn)要求(9)質(zhì)量管理要求(10)包裝及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求(茶葉產(chǎn)品必須預(yù)包裝出廠)預(yù)包裝食品：經(jīng)預(yù)先定量包裝或裝入容器中，向消費(fèi)者直接提供的食品。

五、申報(bào)生產(chǎn)許可證所需材料