一、什么是食品質(zhì)量安全市場準入制度
QS=quilty(質(zhì)量)Seftly(安全)的定義
食品質(zhì)量安全市場準人制度就是為了保證食品質(zhì)量安全，具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進行生產(chǎn)經(jīng)營活動、具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售的監(jiān)管制度，因此，實行食品質(zhì)量安全市場準人制度是一種政府行為，是一項行政許可制度。

二、食品質(zhì)量安全市場準入制度的內(nèi)容是什麼?
QS由三個制度組成：
a)對食品生產(chǎn)企業(yè)實施生產(chǎn)許可證制度
企業(yè)具備基本生產(chǎn)條件，能夠保證食品質(zhì)量安全的企業(yè)發(fā)給企業(yè)食品生產(chǎn)許可證，準予生產(chǎn)獲證范圍內(nèi)的產(chǎn)品。未獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)不準生產(chǎn)食品。這從生產(chǎn)條件上保證了企業(yè)能生產(chǎn)出符合質(zhì)量安全的產(chǎn)品。
b)對企業(yè)生產(chǎn)的食品實施強制檢驗制度
根據(jù)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法第12條13條14條之規(guī)定，不合格產(chǎn)品不準出廠銷售，這項規(guī)定能有效地把住產(chǎn)品出廠安全質(zhì)量關(guān)。12、產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當檢驗合格不得以不合格產(chǎn)品冒充合格品。
對實施食品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品實行市場準入標志制度，對檢驗合格的食品加貼QS標志制度，沒有加貼QS標志的食品不準進入市場銷售。這便于執(zhí)法部門監(jiān)督檢查，也有利于促進生產(chǎn)企業(yè)提高對食品質(zhì)量安全的責任感。這三個制度就是QS制度的內(nèi)容。

三、申請食品市場準入制度的企業(yè)適用的范圍(QS認證)
在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)并用于銷售的食品生產(chǎn)廠屬于申請認證食品質(zhì)營安全市場準入制度的范圍。
根據(jù)國家質(zhì)檢總局133號文和19號文的規(guī)定：
1、申請食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證經(jīng)營范圍中應(yīng)包含生產(chǎn)加工申證產(chǎn)品的單元名稱。經(jīng)營范圍沒有相應(yīng)內(nèi)容的，不予受理。
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證經(jīng)營范圍內(nèi)只有批發(fā)零售的企業(yè)，不予辦理食品生產(chǎn)許可證。
3、食品生產(chǎn)許可證申請書填寫有錯誤或填寫不全的，不予受理。
4、應(yīng)提供的申報材料不全的，不予受理。

四、申請食品生產(chǎn)許可證企業(yè)應(yīng)具備的生產(chǎn)必備條件是什麼?
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于《加強食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實施意見》及食品質(zhì)量安全市場準入審查指南的有關(guān)規(guī)定，食品生產(chǎn)加工企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件包括10個方面：(1)環(huán)境衛(wèi)生要求(2)生產(chǎn)資源要求(3)原輔材料要求(4)生產(chǎn)加工要求(5)產(chǎn)品要求(6)人員要求(7)檢驗要求(8)儲運要求(9)質(zhì)量管理要求(10)包裝及標簽標識要求(茶葉產(chǎn)品必須預(yù)包裝出廠)預(yù)包裝食品：經(jīng)預(yù)先定量包裝或裝入容器中，向消費者直接提供的食品。

五、申報生產(chǎn)許可證所需材料