關于貫徹執行《中華人民共和國勞動法》若干問題的意見


勞部發［1995］309號
8月11日，勞動部印發了《關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》，現全 文刊登。這是自《勞動法》實施以來，勞動部就貫徹執行《勞動法》過程中出現的若干問題 ，提出的最全面、最權威性的解釋，是貫徹執行《勞動法》的必備文件。��
 
《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱勞動法）已于一九九五年一月一日起施行，現就勞動法在貫徹執行中遇到的若干問題提出以下意見。
 
一 適用范圍 
二 勞動合同和集體合同 
三 工資 ��
四 工作時間和休假 
五 社會保險 
六 勞動爭議 
七 法律責任�� 
八 適用法律
一、適用范圍

 

  1．勞動法第二條中的“個體經營組織”是指一般雇工在七人以下的個體工商戶。
 
  2．中國境內的企業、個體經濟組織與勞動者之間，只要形成勞動關系，即勞動者事實上已成為企業、個體經濟組織的成員，并為其提供有償勞動，適用勞動法。
 
  3．國家機關、事業組織、社會團體實行勞動合同制度的以及按規定應實行勞動合同制度的工勤人員；實行企業化管理的事業組織的人員；其他通過勞動合同與國家機關、事業組織、社會團體建立勞動關系的勞動者，適用勞動法。
 
  4．公務員和比照實行公務員制度的事業組織和社會團體的工作人員，以及農村勞動者（鄉鎮企業職工和進城務工、經商的農民除外），現役軍人和家庭保姆等不適用勞動法。
 
  5．中國境內的企業、個體經濟組織在勞動法中被稱為用人單位。國家機關、事業組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者依照勞動法執行。根據勞動法的這一規定，國家機關、事業組織、社會團體應當視為用人單位。
 
二、勞動合同和集體合同

 

（一）勞動合同的訂立��
6．用人單位應與其富余人員、放長假的職工簽訂勞動合同，但其勞動合同與在崗職工的勞動合同在內容上可以有所區別。用人單位與勞動者經協商一致可以在勞動合同中就不在崗期間的有關事項作出規定。

7．用人單位應與其長期被外單位借用的人員、帶薪上學人員、以及其他非在崗但仍保持勞動關系的人員簽訂勞動合同，但在外借和上學期間，勞動合同中的某些相關條款經雙方協商可以變更。

8．請長病假的職工，在病假期間與原單位保持著勞動關系，用人單位應與其簽訂勞動合同。

9．原固定工中經批準的停薪留職人員，愿意回原單位繼續工作的，原單位應與其簽訂勞動合同；不愿回原單位繼續工作的，原單位可以與其解除勞動關系。��


10．根據勞動部《實施<勞動法>中有關勞動合同問題的解答》（勞部發［1995］202號）的規定，黨委書記、工會主席等專職人員也是職工的一員，依照勞動法的規定，與用人單位簽訂勞動合同。對于有特殊規定的，可以按有關規定辦理。