大陸玩具企業的ICTI困境
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ICTI守則倡導3大原則:一是“三不用”——即不用童工、不用強迫勞動工、不用囚工;二是用工“不歧視”——員工不因性別、種族、宗教、社團傾向不同而受歧視;三是“奉守環保法規”。其審核涵蓋8個方面:童工、囚工/強迫勞動工/工作時數、工資與補貼、歧視、工作條件、工作場所安全、EHS(環境、健康和安全)。
業內人士指出,ICTI認證過程跟以往的買家審查有了“實質性的區別”。買家審核是第二方審核,買賣雙方相互依存,有時看一看即可通過。記者在深圳市龍崗區平湖鎮的玩具工廠調查發現,即使是一些規模很大的玩具廠,也在買家“查廠”時弄虛作假。比如,買家很難查到超時加班。某大型玩具廠的工人告訴《鳳凰周刊》:“記錄上只會顯示每天3個小時的加班,超過的部分有另外的記錄,或者轉到后面的月份里。”在買家審查之前,工廠會組織工人“培訓”,學習如何回答督察員的提問。等督察員一走,一切回復原樣。
而ICTI認證要求由第三方審核,國際玩協專門指定了6家獨立審核機構,并采取嚴格的審核方法:與當地法律進行核對,進行實地查驗,同工人面談。其中,工人面談要求在獨立的房間,不能有廠方代表在場,并做好面談的保密。審核中還非常重視查看文件原始記錄。“也就是說,不管你口頭上說制度措施有多完善,如果沒有相關的記錄也沒有用。” 深圳市玩具行業協會秘書長劉艷芳說。
在認證流程上,ICTI認證也有獨特的設計。守則附錄Ⅱ有一個《審核清單》,表格將所有要評審的項目一一列出,即“審核問題欄”。是否做了,由工廠來填寫“是否欄”;做得如何,則由評審員在“備注欄”做出判斷。如果有不合格的方面,工廠必須執行改善行動,并進行再審核;如此周而復始,直到認證機構同意推薦認證。之后,還需要ICTI認證技術顧問委員會成員審查,ICTI (亞洲)有限公司批核,工廠方能領取證書。而且,每年要進行復審,不合格者將吊銷認證;對玩具廠的下屬工廠、分包工廠也同時進行審核。
深圳一家中型玩具廠廠主花費了幾十萬元改造廠房、設施,通過了ICTI認證,但他實際上并不做美泰、孩之寶等大單,只是產品出口到歐美市場。目的何在?“當我和買家接觸的時候,可以很主動地說,我通過了ICTI認證。”據悉, ICTI已與歐洲外貿商協會(FTA)達成協議,所有獲得ICTI認證證書的企業,其資料可錄入FTA的歐洲零售商計劃,可向國外大買家介紹通過審核企業的情況,從而可快捷地與他們建立貿易關系。
尚難一統天下