大陸玩具企業(yè)的ICTI困境
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在全球輿論的壓力下,國(guó)際玩具大買家紛紛通過(guò)國(guó)際玩具協(xié)會(huì)(ICTI)網(wǎng)站宣布,大陸玩具企業(yè)必須在2006年1月1日前,獲得《ICTI商業(yè)行為守則》的認(rèn)證,否則將從這些工廠退單。但截至2005年12月,全球僅有500家企業(yè)提出認(rèn)證申請(qǐng)(其中多數(shù)為中國(guó)大陸玩具企業(yè)),約200家企業(yè)獲得認(rèn)證。更多的玩具企業(yè)徘徊在ICTI認(rèn)證之外。
“我們要做的是,在非政府組織(NGO)對(duì)我們發(fā)起指控之前,確立工廠審查的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。”在2005年的一次玩具展會(huì)上,國(guó)際玩具協(xié)會(huì)CARE Foundation主席Alan Hassenfeld告訴記者。
Hassenfeld還有另外一個(gè)身份—世界第二大玩具品牌“孩之寶”(Hasbro)公司董事長(zhǎng)。他的擔(dān)心并非多余。2005年10月12日,《中國(guó)青年報(bào)》發(fā)表了“中國(guó)勞工觀察”執(zhí)行主席李強(qiáng)的《玩具血汗工廠調(diào)查》。在調(diào)查了廣東省東莞市的11家玩具工廠之后,李強(qiáng)發(fā)現(xiàn):“除了一家工廠在生產(chǎn)淡季基本遵守中國(guó)勞動(dòng)法外,其他的10家工廠都存在違反勞動(dòng)法的行為。”違法行為包括:強(qiáng)迫工人超時(shí)工作、支付工資低于最低標(biāo)準(zhǔn)、不購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)、限制工人人身自由等等。
近年來(lái),大陸“血汗工廠”引起全世界關(guān)注。其中,玩具工廠更成為NGO批判的焦點(diǎn)。美泰、孩之寶、跳蛙等國(guó)際玩具大買家在巨大的輿論壓力之下,紛紛通過(guò)國(guó)際玩具協(xié)會(huì)(ICTI)網(wǎng)站宣布,中國(guó)的玩具工廠必須在2006年1月1日之前獲得《ICTI商業(yè)行為守則》的認(rèn)證,否則將從這些工廠退單。
《ICTI商業(yè)行為守則》又稱為“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”(CARE Process),CARE是caring(關(guān)懷)、awareness(認(rèn)知)、responsibility(責(zé)任)和ethics(道德)4個(gè)詞的縮寫(xiě)。它能否成為玩具行業(yè)的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn),把玩具工廠變成負(fù)責(zé)任的“企業(yè)公民”,還是將淪為又一個(gè)昂貴的“形象工程”?Hassenfeld斬釘截鐵地說(shuō):“血汗工廠將成為過(guò)去!”而一些專家學(xué)者認(rèn)為,情況不容樂(lè)觀。
ICTI守則出臺(tái)
事實(shí)上,玩具行業(yè)并不缺少“商業(yè)規(guī)范”。1980年代,企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)在西方國(guó)家風(fēng)生水起,各種商業(yè)行為規(guī)范、自律準(zhǔn)則應(yīng)運(yùn)而生。但時(shí)至今日,林林總總的規(guī)范并沒(méi)有為大陸玩具業(yè)帶來(lái)一個(gè)更“干凈”的行業(yè)環(huán)境。相反,由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),買家重復(fù)審核造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi),玩具工廠苦不堪言。業(yè)界廣為流傳的一個(gè)案例是,大陸一家工廠在一年之內(nèi)被審核了50多次。
為整合多重審核,國(guó)際玩具協(xié)會(huì)歷經(jīng)7年努力,在2002年年中正式推出了《ICTI商業(yè)行為守則》。雖然這只是一項(xiàng)自愿性質(zhì)的行業(yè)守則,但越來(lái)越多的買家要求玩具生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)ICTI認(rèn)證。據(jù)國(guó)際玩協(xié)提供的數(shù)據(jù),截至2005年2月,全球超過(guò)150家公司簽署并承認(rèn)了ICTI認(rèn)證,其采購(gòu)量超過(guò)了世界玩具市場(chǎng)的50%,其中包括了美泰、孩之寶、跳蛙、美高、玩具反斗城等頂尖品牌。