C-TPAT供應鏈安全管理簡介
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9.11 事件發生至今已有近四年的時間,供應鏈的安全管理仍是一大課題。 根據《 The Journal of Commerce 》與 Unisys 在 2004 年末進行的一次調查,負責管理全球供應鏈的專家擔心全球商業仍然容易受到潛在的、非常嚴重的破壞,而最薄弱的安全漏洞發生在裝貨地點或前往港口的路上。 除恐布襲擊外,貨物盜竊及其它相關罪行所帶來的商業及經濟損失亦不容忽視 --- 平均每年全球貨物被竊的直接成本高達 300 億美元,若再加上調查費用、保險費用,及其它間接成本,損失的金額可再增一倍。
在后 9.11 時代,于商業上與港口興起了一系列為反恐的運輸安全計劃,其中一項由美國海關推動,與進口商、物流業及制造廠商合作的「 C-TPAT – 海關 - 商貿反恐布聯盟 (Customs-Trade Partnership Against Terrorism) 」。
什么是 C-TPAT ?
C-TPAT 是美國國土安全部海關邊境保護局 ( 即 US Customs and Border Protection ,簡稱 “CBP”) 在 9 ? 11 事件發生后所倡議成立的自愿性計劃,并于 2002 年 4 月 16 日正式實行。透過 C-TPAT , CBP 希望能與相關業界合作建立供應鏈安全管理系統,以確保供應鏈從起點到終點的運輸安全、安全訊息及貨況的流通,從而阻止恐布份子的滲入。
參與這計劃的成員將依據 C-TPAT 所訂立的安全建議去強化其有關設施、人員、程序及付運方面的安全措施及管理,內容涵蓋八大范圍:程序安全 、信息處理 、實體安全 、存取監控 、人員安全 、教育訓練 、申報艙單程序和運輸安全 。此外, C-TPAT 成員亦會要求其業務伙伴或協力廠商合作,一同鞏固供應鏈的整體安全。
成為 C-TPAT 成員有甚么好處?
現時美國進口商、運載商、報關行、貨物承攬 / 貨運代理商 / 無船舶公共承運商、美國本地港口管理當局 / 碼頭經營商、墨西哥制造商及 CBP 直接邀請參加的一批亞洲及歐洲制造商均可申請成為 C-TPAT 成員。 自 2002 年 5 月 30 日起至 2004 年中,已有超過 6500 家美國及外國企業申請成為 C-TPAT 成員 ( 這代表了近四成的美國入口總值 ) ,當中 4000 家已通過 CBP 審核,獲頒 C-TPAT 證書。
加入 C-TPAT 的主要好處是可以加快處理貨運。假以時日,當 C-TPAT 成員數目不斷增加,非 C-TPAT 成員會發現他們的貨運須要通過更多、更詳細的審查核驗,而所需的處理時間亦沒有保證。