國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委日前聯(lián)合發(fā)布通知，將在全國(guó)范圍內(nèi)開展清理整頓非法認(rèn)證專項(xiàng)活動(dòng)，未經(jīng)認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)，任何法人或者其他組織（包括企業(yè)單位、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)組織，下同）擅自從事產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證活動(dòng)的將被堅(jiān)決予以取締。
    國(guó)家認(rèn)監(jiān)委成立以來，不斷加大對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作的監(jiān)督管理力度。先后與質(zhì)檢總局、國(guó)家工商總局等部門依法聯(lián)合下發(fā)了對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證相關(guān)機(jī)構(gòu)的審批登記與監(jiān)督管理辦法，并根據(jù)管理辦法對(duì)認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)的設(shè)立實(shí)行了審批和登記制度。采取措施整頓和規(guī)范了認(rèn)證市場(chǎng)秩序，通過對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)顧客的滿意度調(diào)查、稽查認(rèn)證檔案等有效手段，促進(jìn)了認(rèn)證質(zhì)量的提高。與工商、公安等部門聯(lián)合組織開展了對(duì)國(guó)內(nèi)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的查處。2006年，為全面貫徹實(shí)施《條例》，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將規(guī)范工作，提高認(rèn)證有效性作為今年的工作重點(diǎn)，開展清理整頓非法認(rèn)證的專項(xiàng)活動(dòng)就是落實(shí)這一重點(diǎn)工作的重要行動(dòng)。以此進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理，切實(shí)提高認(rèn)證的規(guī)范性和有效性。
    此次清理調(diào)查的范圍是：
    （一）未經(jīng)認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)，法人或者其他組織擅自從事質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、食品危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制體系認(rèn)證（HACCP認(rèn)證）、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、節(jié)能認(rèn)證、飼料產(chǎn)品認(rèn)證、綠色市場(chǎng)認(rèn)證、酒類產(chǎn)品認(rèn)證、軟件過程與能力評(píng)估認(rèn)證、體育服務(wù)認(rèn)證。
    （二）未經(jīng)認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)，法人或者其他組織的名稱中冠有“認(rèn)證”字樣或者在其對(duì)外出具的技術(shù)評(píng)價(jià)性證明文件中帶有“認(rèn)證”字樣的，從事上述第（一）項(xiàng)以外的評(píng)價(jià)活動(dòng)，并且該評(píng)價(jià)活動(dòng)符合《條例》第二條規(guī)定的產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)認(rèn)證范圍。
    （三）未經(jīng)認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)，法人或者其他組織的名稱中雖未冠有“認(rèn)證”字樣或者其在其對(duì)外出具的技術(shù)評(píng)價(jià)性證明文件中雖未帶有“認(rèn)證”字樣的，但其所從事的活動(dòng)符合《條例》第二條所規(guī)定的產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)認(rèn)證范圍。
    據(jù)悉，此次清理整頓專項(xiàng)活動(dòng)由各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行。通知要求各級(jí)質(zhì)檢部門要強(qiáng)化重點(diǎn)整治，加大執(zhí)法與監(jiān)管力度，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要將此次清理整頓專項(xiàng)活動(dòng)與日常監(jiān)管相結(jié)合，納入認(rèn)證監(jiān)管的總體部署；要將加強(qiáng)認(rèn)證誠(chéng)信建設(shè)作為清理整頓專項(xiàng)活動(dòng)的目標(biāo)，綜合運(yùn)用各種監(jiān)管手段著力解決存在的突出問題；要堅(jiān)持“邊整治、邊規(guī)范、邊完善”的原則，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，打擊懲治與教育管理相結(jié)合，要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)防止執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象發(fā)生。在清理整頓期間，各級(jí)質(zhì)檢部門要對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、群眾意見大、問題嚴(yán)重的違法行為在嚴(yán)格依法行政、正確把握政策界限的條件下堅(jiān)決予以查處。各級(jí)質(zhì)檢部門在清理整頓期間要對(duì)外公布舉報(bào)電話、設(shè)置舉報(bào)信箱和網(wǎng)址，認(rèn)真受理社會(huì)和人民群眾的舉報(bào)、投訴，并向社會(huì)公眾告知查詢依法批準(zhǔn)設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的途徑。