上實行全員，全過程、全方位的安全管理，使企業達到最佳安全狀態。所謂系統安全，是人們為預防復雜系統事故而開發、研究出來的安全理論、方法體系，是在系統壽命期間內應用系統安全工程和管理方法，以辨識系統中的危險源，并采取控制措施使其危險性最小，從而使系統在規定的性能、時間和成本范圍內達到最佳的安全程度。

應該說，目前國際范圍內的職業健康安全管理體系標準，都是以系統安全的思想為核心，采用系統、結構化的管理模式，為企業提供了一種科學、有效的職業健康安全管理規范和指南。

1．2職業健康安全管理體系標準化是國際貿易的需要

職業健康安全問題與生產過程具有緊密的相關性，生產過程導致了職業健康安全問題，因此在同際貿易活動中，各國企業的職業健康安全行為必然受到普遍的關注。關貿總協定烏拉圭回合談判協議中要求，不應由于各國法規和標準的差異，而造成國際經濟活動中的非關稅貿易壁壘；強調在可能情況下，盡量采用同際標準。歐、美等工業化國家提出：由于國際貿易的發展和發展中國家在世界經濟活動中越來越多的參與，各國職業健康安全的差異使發達國家在成本價格和貿易競爭中處于不利地位。只有在世界范圍內采取同一的職業健康安全標準才能從根本上解決此問題。1990年ISO(國際標準化組織)和IBC(國際電工委員會)聯合出版了《展望未來——高新技術對標準的需求》一書，書中認為“環境與安全”是當今世界標準化工作中最緊迫的四個課題之一。ISO將1992年世界標準日的主題定為職業安全。
IS09000質量管理體系標準是由ISO／TCl76(國際標準化組織質量管理和質量保證標準化技術委員會)制定的。ISO／TC207是國際標準化組織關于環境管理標準化問題的技術委員會。ISO／TCl76和ISO／TC207在制定各自標準的過程中，都涉及到職業健康安全問題，兩個標準化技術委員會均有意涉足職業健康安全管理體系標準化工作，但由于職業健康安全范圍廣且復雜，遠遠超出兩個技術委員會的工作范圍，因而在IS09000利IS014000標準中均沒有包含職業健康安全的內容。在IS09000和IS014000標準頒布和成功實施后，世界范圍內更為關注的是職業健康安全管理體系標準化進程。