五、環(huán)境因素的評(píng)價(jià)

環(huán)境因素的評(píng)價(jià)是采用某一規(guī)定的程序方法和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則對(duì)全部環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，最終確定重要環(huán)境因素的過(guò)程。目前，常用的評(píng)價(jià)方法有：是非判斷法、專家評(píng)議法、多因子評(píng)分法、排放量/頻率對(duì)比法、等標(biāo)污染負(fù)荷法、權(quán)重法等。這些方法中前三種屬于定性或半定量方法，評(píng)價(jià)過(guò)程并不要求取得每一項(xiàng)環(huán)境因素的定量數(shù)據(jù)；后四種則需要定量的污染物參數(shù)，如果沒(méi)有環(huán)境因素的定量數(shù)據(jù)則評(píng)價(jià)難以進(jìn)行，方法的應(yīng)用將受到一定的限制。因此，評(píng)價(jià)前，必須根據(jù)評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用條件，適用的對(duì)象進(jìn)行選擇，或根據(jù)不同的環(huán)境因素類型采用不同的方法進(jìn)行組合應(yīng)用，才能得到滿意的評(píng)價(jià)結(jié)果。下面介紹幾種簡(jiǎn)易的評(píng)價(jià)方法，以供參考：

1. 是非判斷法

是非判斷法根據(jù)制定的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，進(jìn)行對(duì)比、衡量并確定重要因素。當(dāng)符合以下評(píng)價(jià)準(zhǔn)則之一的，即可判為重要環(huán)境因素。該方法簡(jiǎn)便、操作容易，但評(píng)價(jià)人員應(yīng)熟悉環(huán)保專業(yè)知識(shí)，才能做到判定準(zhǔn)確。評(píng)價(jià)準(zhǔn)則如下：

① 違反國(guó)家或地方環(huán)境法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境因素（如超標(biāo)排放污染物，水、電消耗指標(biāo)偏高等）；

② 國(guó)家法規(guī)或地方政府明令禁止使用或限制使用或限期替代使用的物質(zhì)（如氟里昂替代、石棉和多氯聯(lián)苯、使用淘汰的工藝、設(shè)備等）；

③ 屬于國(guó)家規(guī)定的有毒有害廢物（如國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄共47類，醫(yī)療廢物的排放等）；

④ 異常或緊急狀態(tài)下可能造成嚴(yán)重環(huán)境影響（如化學(xué)品意外泄露、火災(zāi)、環(huán)保設(shè)備故障或人為事故的排放）；

⑤ 環(huán)保主管部門或組織的上級(jí)機(jī)構(gòu)關(guān)注或要求控制的環(huán)境因素；

⑥ 造成國(guó)家或地方級(jí)保護(hù)動(dòng)物傷害、植物破壞的（如傷害保護(hù)動(dòng)物一只以上，或毀殘植物一棵以上）（適用于旅游景區(qū)的環(huán)境因素評(píng)價(jià)）；

⑦ 開(kāi)發(fā)活動(dòng)造成水土流失而在半年內(nèi)得到控制恢復(fù)的（修路、景區(qū)開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)等）；

⑧ 使用極毒農(nóng)藥或造成中毒一人以上的（如國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥或農(nóng)藥使用過(guò)程）。

以上是評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的基本內(nèi)容，應(yīng)用者可根據(jù)組織活動(dòng)產(chǎn)品或服務(wù)的實(shí)際情況、環(huán)境因素復(fù)雜程度制定具體的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)適合實(shí)際，具備可操作、可衡量，保證評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、可靠。

2. 多因子評(píng)分法

該方法對(duì)能源、資源、固廢、廢水、噪聲等五個(gè)方面異常、緊急狀況制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量使每一項(xiàng)環(huán)境影響的量化（如以下環(huán)境因素評(píng)分表），采用評(píng)價(jià)表各因子重要性參數(shù)（A，B，C，D，E值）來(lái)計(jì)算重要性總值（R），確定重要性指標(biāo)（S），根據(jù)重要性指標(biāo)可劃分1級(jí)，2級(jí)，3級(jí)三個(gè)等級(jí)，得到環(huán)境因素控制分級(jí)，從而確定重要環(huán)境因素。