五、環(huán)境因素的評價

環(huán)境因素的評價是采用某一規(guī)定的程序方法和評價準則對全部環(huán)境因素進行評價，最終確定重要環(huán)境因素的過程。目前，常用的評價方法有：是非判斷法、專家評議法、多因子評分法、排放量/頻率對比法、等標污染負荷法、權(quán)重法等。這些方法中前三種屬于定性或半定量方法，評價過程并不要求取得每一項環(huán)境因素的定量數(shù)據(jù)；后四種則需要定量的污染物參數(shù)，如果沒有環(huán)境因素的定量數(shù)據(jù)則評價難以進行，方法的應(yīng)用將受到一定的限制。因此，評價前，必須根據(jù)評價方法的應(yīng)用條件，適用的對象進行選擇，或根據(jù)不同的環(huán)境因素類型采用不同的方法進行組合應(yīng)用，才能得到滿意的評價結(jié)果。下面介紹幾種簡易的評價方法，以供參考：

1. 是非判斷法

是非判斷法根據(jù)制定的評價準則，進行對比、衡量并確定重要因素。當符合以下評價準則之一的，即可判為重要環(huán)境因素。該方法簡便、操作容易，但評價人員應(yīng)熟悉環(huán)保專業(yè)知識，才能做到判定準確。評價準則如下：

① 違反國家或地方環(huán)境法律法規(guī)及標準要求的環(huán)境因素（如超標排放污染物，水、電消耗指標偏高等）；

② 國家法規(guī)或地方政府明令禁止使用或限制使用或限期替代使用的物質(zhì)（如氟里昂替代、石棉和多氯聯(lián)苯、使用淘汰的工藝、設(shè)備等）；

③ 屬于國家規(guī)定的有毒有害廢物（如國家危險廢物名錄共47類，醫(yī)療廢物的排放等）；

④ 異常或緊急狀態(tài)下可能造成嚴重環(huán)境影響（如化學(xué)品意外泄露、火災(zāi)、環(huán)保設(shè)備故障或人為事故的排放）；

⑤ 環(huán)保主管部門或組織的上級機構(gòu)關(guān)注或要求控制的環(huán)境因素；

⑥ 造成國家或地方級保護動物傷害、植物破壞的（如傷害保護動物一只以上，或毀殘植物一棵以上）（適用于旅游景區(qū)的環(huán)境因素評價）；

⑦ 開發(fā)活動造成水土流失而在半年內(nèi)得到控制恢復(fù)的（修路、景區(qū)開發(fā)、開發(fā)區(qū)開發(fā)等）；

⑧ 使用極毒農(nóng)藥或造成中毒一人以上的（如國家禁止使用的農(nóng)藥或農(nóng)藥使用過程）。

以上是評價準則的基本內(nèi)容，應(yīng)用者可根據(jù)組織活動產(chǎn)品或服務(wù)的實際情況、環(huán)境因素復(fù)雜程度制定具體的評價準則。評價準則應(yīng)適合實際，具備可操作、可衡量，保證評價結(jié)果客觀、可靠。

2. 多因子評分法

該方法對能源、資源、固廢、廢水、噪聲等五個方面異常、緊急狀況制定評分標準。制定評分標準應(yīng)盡量使每一項環(huán)境影響的量化（如以下環(huán)境因素評分表），采用評價表各因子重要性參數(shù)（A，B，C，D，E值）來計算重要性總值（R），確定重要性指標（S），根據(jù)重要性指標可劃分1級，2級，3級三個等級，得到環(huán)境因素控制分級，從而確定重要環(huán)境因素。