五、環境因素的評價

環境因素的評價是采用某一規定的程序方法和評價準則對全部環境因素進行評價，最終確定重要環境因素的過程。目前，常用的評價方法有：是非判斷法、專家評議法、多因子評分法、排放量/頻率對比法、等標污染負荷法、權重法等。這些方法中前三種屬于定性或半定量方法，評價過程并不要求取得每一項環境因素的定量數據；后四種則需要定量的污染物參數，如果沒有環境因素的定量數據則評價難以進行，方法的應用將受到一定的限制。因此，評價前，必須根據評價方法的應用條件，適用的對象進行選擇，或根據不同的環境因素類型采用不同的方法進行組合應用，才能得到滿意的評價結果。下面介紹幾種簡易的評價方法，以供參考：

1. 是非判斷法

是非判斷法根據制定的評價準則，進行對比、衡量并確定重要因素。當符合以下評價準則之一的，即可判為重要環境因素。該方法簡便、操作容易，但評價人員應熟悉環保專業知識，才能做到判定準確。評價準則如下：

① 違反國家或地方環境法律法規及標準要求的環境因素（如超標排放污染物，水、電消耗指標偏高等）；

② 國家法規或地方政府明令禁止使用或限制使用或限期替代使用的物質（如氟里昂替代、石棉和多氯聯苯、使用淘汰的工藝、設備等）；

③ 屬于國家規定的有毒有害廢物（如國家危險廢物名錄共47類，醫療廢物的排放等）；

④ 異常或緊急狀態下可能造成嚴重環境影響（如化學品意外泄露、火災、環保設備故障或人為事故的排放）；

⑤ 環保主管部門或組織的上級機構關注或要求控制的環境因素；

⑥ 造成國家或地方級保護動物傷害、植物破壞的（如傷害保護動物一只以上，或毀殘植物一棵以上）（適用于旅游景區的環境因素評價）；

⑦ 開發活動造成水土流失而在半年內得到控制恢復的（修路、景區開發、開發區開發等）；

⑧ 使用極毒農藥或造成中毒一人以上的（如國家禁止使用的農藥或農藥使用過程）。

以上是評價準則的基本內容，應用者可根據組織活動產品或服務的實際情況、環境因素復雜程度制定具體的評價準則。評價準則應適合實際，具備可操作、可衡量，保證評價結果客觀、可靠。

2. 多因子評分法

該方法對能源、資源、固廢、廢水、噪聲等五個方面異常、緊急狀況制定評分標準。制定評分標準應盡量使每一項環境影響的量化（如以下環境因素評分表），采用評價表各因子重要性參數（A，B，C，D，E值）來計算重要性總值（R），確定重要性指標（S），根據重要性指標可劃分1級，2級，3級三個等級，得到環境因素控制分級，從而確定重要環境因素。