摘要：本文從環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)的實(shí)用性出發(fā)，總結(jié)了環(huán)境因素的識(shí)別原則，分析并提出了過(guò)程分析法、生命周期分析（LCA）、專家評(píng)議法等常用的環(huán)境因素識(shí)別的方法、步驟。在此基礎(chǔ)上，剖析了是非判斷法、多因子評(píng)分法的重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，為準(zhǔn)備建立環(huán)境管理體系的組織提供兩種環(huán)境因素評(píng)價(jià)的參考方法。最有效的環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)方法應(yīng)根據(jù)組織的環(huán)境因素復(fù)雜程度選擇一種或幾種方法的組合，這樣才能獲得客觀、合理的評(píng)價(jià)結(jié)果。

實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的核心任務(wù)是通過(guò)對(duì)組織本身活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中存在的環(huán)境因素進(jìn)行充分的識(shí)別，并采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行評(píng)價(jià)、確定重大環(huán)境因素。環(huán)境管理體系的建立和實(shí)施的最主要目的是使自愿實(shí)施環(huán)境管理體系的組織通過(guò)對(duì)重要環(huán)境因素的控制來(lái)取得環(huán)境績(jī)效，所以，環(huán)境因素的識(shí)別和重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)是建立和實(shí)施環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。對(duì)于實(shí)施環(huán)境管理體系的組織來(lái)說(shuō)，只有盡可能充分地識(shí)別出環(huán)境因素才能為體系的建立打好基礎(chǔ)。重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)則保證了環(huán)境因素控制的重點(diǎn)突出、方向明確。

然而，在某些建立環(huán)境管理體系的組織中，對(duì)于環(huán)境因素的識(shí)別往往存在不足之處。如：環(huán)境因素識(shí)別不充分；識(shí)別不切合實(shí)際，不能抓住重點(diǎn)；僅著眼于現(xiàn)行的生產(chǎn)活動(dòng)，忽視了能源、資源消耗和產(chǎn)品或服務(wù)過(guò)程的環(huán)境因素等。對(duì)于重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用，有的不能滿足組織環(huán)境因素實(shí)際情況，評(píng)價(jià)方法不適應(yīng)評(píng)價(jià)人員的專業(yè)知識(shí)水平，因而出現(xiàn)生搬硬套，評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確，造成重要環(huán)境因素的確定不正確，使控制對(duì)象偏離實(shí)際，導(dǎo)致體系運(yùn)行的環(huán)境績(jī)效不明顯，體系運(yùn)行處于形式化。為此，如何全面和客觀地識(shí)別環(huán)境因素，選擇適用的評(píng)價(jià)方法并正確的進(jìn)行重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)是建立環(huán)境管理體系的關(guān)鍵一步。

本文試圖總結(jié)常用的環(huán)境因素識(shí)別方法，分析幾種重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)方法的適用范圍，為有關(guān)組織在環(huán)境管理體系建立和實(shí)施中進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)提供參考方法。

一、環(huán)境因素的識(shí)別原則

為了確保環(huán)境因素識(shí)別的充分性并提供環(huán)境管理體系的控制重要對(duì)象，環(huán)境因素識(shí)別應(yīng)遵循以下原則：

1．識(shí)別全面。即環(huán)境因素識(shí)別時(shí)應(yīng)充分考慮組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制及可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素（包括所使用產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素）。具體地說(shuō)，應(yīng)對(duì)三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)和七種類型的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別：

三種狀態(tài)：正常（如生產(chǎn)連續(xù)運(yùn)行）；異常（如生產(chǎn)的開(kāi)車、停機(jī)、檢修等）和緊急狀態(tài)（如潛在火災(zāi)、事故排放、意外泄露、洪水、地震等）。