環境因素的識別、評價方法淺析 (一)
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三種時態:過去(如以往遺留的環境問題;泄露事件造成的土地污染),現在(如現場活動、產品和服務的環境問題)和將來(如產品出廠后可能帶來的環境問題,將來潛在法律法規變化的要求,計劃中的活動可能帶來的環境因素)。
七種類型:以上三種狀態、三種時態可能存在大氣排放、廢水排放、噪聲排放、廢物管理、土地污染、原材料及自然資源的使用和消耗、當地社區的環境問題。
2.識別具體。環境因素識別的目的是提供環境管理體系控制的明確對象,為此識別應與隨后的控制和管理需要相一致。識別的具體程度應細化至可對其進行檢查驗證和追溯,但也不必過分細化(如把試驗室使用pH試紙廢棄也作為一項環境因素)。
3.明確環境影響。環境因素的控制是減少或消除其環境影響,同一個環境因素可能存在不同的環境影響,因此,識別時應明確其環境影響,包括有利的和不利的環境影響。
4.描述準確。依據ISO14004標準示例,環境因素通常可以描述為"環境因素(物質)或污染物的名稱與某一行動或動作的組合",即名詞加動詞。污染物的名稱應明確到有關污染物質種類或組分。
二、環境因素識別的方法和步驟
環境因素識別的方法主要有:過程分析法、產品生產周期分析(ICA)法、工藝流程物料衡算法、問卷調查法、現場觀察及資料評審法、專家評議法等。這些識別方法各有利弊、適用場合不同。因此,應用時,可依據各組織的資源(人員的能力)和實際需要選擇上述一種或幾種方法組合使用, 這樣,才能達到預定的識別效果。以下介紹三種常用的識別方法:
1. 過程分析法
該方法通常把組織活動、產品或服務的全過程劃分成許多過程片段,再根據某一過程片段分別識別出相關環境因素。其做法如下:
(1)以產品生命周期為思路,按照產品輸入到輸出全過程以組織的運行和活動進行排序,通常包括原料采購、周轉、倉儲、生產加工、包裝、成品檢驗、運輸等主線,以及動力、行政、后勤等輔線。
(2)對每一職責部門或運行活動單元按先后順序劃分各過程片段;
(3)通過現場觀察、工藝分析及統計等方法,識別確定每一過程片段從輸入到輸出存在的環境因素(包括三種狀態、三種時態和七種類型);
(4)確定每個環境因素對應的環境影響;
(5)將各個過程片段的環境因素進行匯總統計,為了管理的需要,可按部門將環境影響相同或控制手段類似的環境因素排列在一起。
過程分析法識別環境因素可從以下示圖(圖1)來描述其識別分析的過程。這一方法的優點是在定性的基礎上可以較為直觀,快捷地識別環境因素,且過程細化、環境因素識別很少遺漏,便于隨后對環境因素的控制策劃和控制實施。